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摘要：作为泰州市的主城区，海陵文化建设的深度和广度，直接影响到泰州“文化名城”战略的实现程度。近年来，该区文化战线坚持围绕中心，服务大局，突出重点，扎实推进，文化建设工作取得了较好的成绩。但与推动文化大发展大繁荣的任务和要求相比，该区文化建设还存在一定的差距。当前必须注重科学谋划，强化规划引领，在形成切合海陵实际的文化建设思路的指引下，瞄准目标、落实措施，推进文化海陵的建设。
关键词：泰州市 文化名城 海陵区 文化建设
文化建设既是推动经济社会发展的重要手段，也是社会文明进步的重要目标；既是凝聚人心的精神纽带，也是民生幸福的重要标志；既直接贡献于经济增长，也对提升经济发展质量发挥着不可替代的作用。作为泰州市的主城区，海陵文化建设的深度和广度，直接影响到泰州“文化名城”战略的实现程度。因此，如何做好文化海陵的建设，是当前一个重要的现实课题。
一、文化海陵建设的现状分析
近年来，在海陵区委、区政府的正确领导下，该区文化战线坚持围绕中心，服务大局，突出重点，扎实推进，文化建设工作取得了较好的成绩。
1.组织体系较为健全。在海陵区委的领导下，区委宣传部牵头负责全区文化建设的协调、指导工作，区文联、区社科联为区委宣传部的挂牌机构；区文体新局在区政府的领导下，负责全区文化建设的具体工作，下设业务指导单位——区文化馆，各镇街文化站在区文化馆的指导下开展工作。
2.阵地建设初见成效。目前，该区拥有海陵区文化馆、范家花园、单声珍藏文物馆、海陵影剧院等4个区属公共文化设施，其中海陵区文化馆于2011年8月创成国家一级馆。该区共建有6个镇街综合文化站，已建成4家镇街宣传文化中心，2家在建。基层文化室、图书室、农家书屋、文化信息资源共享工程服务点全覆盖。建有各类特色文化广场111个，全民健身工程点119个，配套健身路径200多条，室外健身器材1600多件。
3.文化传承有力推进。该区先后投入5000多万元完成泰山岳庙、北山寺、范家花园、王氏住宅等文物古建筑的翻新修缮，建成单声珍藏文物馆。对全区117家文物保护单位进行了摸底调查，梳理出国家级文物保护单位1家，省级文物保护单位14家，加大对各文物保护单位周边环境安全隐患的清查力度，文保单位完好率达90%以上。并积极做好非物质文化遗产的保护工作，成功申报非物质文化遗产保护项目五大类23项，其中国家级1项、省级1项、市级3项。
4.群众活动特色鲜明。以特色文化广场为平台，组织开展了“舞动海陵”、“快乐海陵”、“活力海陵”、“广场文化节”等系列广场文化活动，形成多个特色文化广场品牌。积极开展群众喜闻乐见的文体活动，“文化双进”、“文艺轻骑兵”、文化科技卫生“三下乡”、“送书送戏送电影”到农村等活动深受欢迎。打造特色文化队伍，成立了群众性文体队伍近200支，其中“舞动海陵”俱乐部已发展到40多个社区（村）分俱乐部，拥有会员1万多人，每年组织各类文艺演出活动100场次以上。
5.人才队伍初具规模。区文联、区文化馆的专业指导功能日臻完善，人才不断集聚。区文联下设6个专业协会，会员319名，其中国家级会员16名，省级会员93名。
6.文化产业蓄势待发。以文化创意产业园区为主阵地大力发展文化产业，引进各类文创项目20多个，2011年工贸总收入突破10亿元，2012年有望达到50亿元。目前，文化创意产业园已被列为全省十大文化创意产业园区之一。
二、明确文化海陵建设的发展思路
面对新形势、新要求，推动文化海陵建设，必须注重科学谋划，强化规划引领，形成切合海陵实际的文化建设思路。
1.突出主体地位。要立足中心城区独特的地理优势和肩负的历史使命，进一步增强责任感和使命感，充分发挥海陵在泰州市文化建设中主阵地、主力军的作用。整合各方资源，集聚社会力量，不断提高海陵文化建设的首位度，将海陵打造成泰州文化的高地，促进形成“泰州文化看海陵”的良好局面。在工作思路和工作方法上尤其要突出“市區一体”的理念，共同推进文化名城建设。“市区一体”体现在：一是建设一体，工作规划、实施进度、责任分工同频共振；二是功能一体，主动对接，促进市属文化设施功能下延，促进中心城区居民更充分便利地共享市、区提供的文化惠民服务；三是人才一体，不求所有，但求所用，促进市、区文化人才共同为文化建设出谋划策、合力推进。
2.明确主攻方向。当前文化海陵建设工作的重要着力点就是认真贯彻落实《文化名城建设行动计划》。《文化名城建设行动计划》是今后一段时期泰州市文化建设的路线图和任务书，其重点任务是：紧扣“四个重要突破”，实现“六个显著提升”，着力推进“八大重点工程”，组织实施“26项文化行动”。根据《文化名城建设行动计划》，泰州市委、市政府已与海陵区签订了《文化名城建设目标责任书》，对海陵文化建设工作提出了目标要求、明确了序时进度，今后必须要不折不扣地组织实施推进。另一方面，紧扣发展目标，紧密围绕“十二五”发展规划和《江苏省基本实现现代化目标体系》，突出工作重点。《江苏省基本实现现代化目标体系》四大类30个项目中，有2项与文化工作直接相关，一是第23项“文化产业增加值占GDP的比重要达到6%”，而该区目前还不足2%；二是第24项“人均拥有公共文化体育设施面积要达到2.8平方米”，该区目前才达到1.85平方米。这些目标必须分解到年度，纳入全区年度考核体系，为确保该区2016年率先基本实现现代化夯实基础。
3.强化主流意识。一方面，紧跟中央与省、市、区委的相关部署和要求，紧扣时代主题，充分发挥文化的凝聚力和引领力。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神。通过卓有成效的工作，引导全区上下融入大局、找准定位、树立标杆、奋发作为，全力以赴争科学发展之先、领社会和谐之先、率基本实现现代化之先，在稳中求进中实现又好又快发展。另一方面，加快提炼具有历史厚重感、地域认同感和鲜明时代感的海陵精神。要将这些主流意识内化于心，外化于形，成为全区上下共同的思想基础和价值追求，促进全区上下精气神提得更强，信心鼓得更足，工作抓得更实，将广大干部群众的思想和行动，统一到海陵区委对发展形势的准确研判和科学决策上来，为打造“三张名片”、建设“五个海陵”，争创转型升级先导区，率先开启基本实现现代化新征程营造浓厚的文化氛围，提供坚实的文化条件。 三、推进文化海陵建设的切实措施
推进文化海陵建设，必须瞄准目标，突出重点，凝聚发展合力，狠抓措施落实。
1.促进文化产业大发展。文化名城建设目标和基本实现现代化目标体系，都对文化产业发展提出了明确要求。要进一步统一思想、提高认识，切实以文创园为载体，加快培育文化产业。要举全区文化之力支持服务文创园建设，重点协助做好招商引资、项目推进、人才引进、积极上争等工作，促进园区按照“高新化、特色化、现代化”的目标定位，进一步完善优化文创园“中心绿核 弹性组团”的空间布局。力争通过两年的努力，创成国家级文化创意产业示范园区，5年内形成500亿元以上工贸总收入，文化产业增加值占GDP比重逐年提高，成为支柱产业。
2.促进文化事业大繁荣。加快发展文化事业是建设文化海陵的基础性工作，必须坚持条块结合、上下联动推动文化事业发展。要以创建省级公共文化服务体系示范区为抓手，不断提高公共文化服务水平，做到文化惠民。一是坚持服务群众。要始终把满足人民群众精神文化需求，作为繁荣文化事业的出发点和落脚点。二是加强阵地建设。一方面要不断建设增量，另一方面要盘活存量，要潜心研究、务实推进，让现有的阵地更好地发挥作用。三是突出人才培育。要以“造就一批名人、名家、名团队”为目标，加大对人才的培育和培养。四是打造文化品牌。“梅兰”系列文化活动是以丰富文化生活，提高文化品位为目的，彰显海陵特色的品牌文化活动。五是培育网络文化。要高度重视互联网等新兴媒体的宣传引导作用，放大主流声音，疏导负面情绪；加强网络宣传员队伍建设，不断提高思想政治素养和专业技术水平；加大网络监管力度，完善信息传播秩序，引导网民理性思考、文明发言，努力把互联網建设成为诚信有序、文明和谐、共建共享的美好精神家园。
3.促进工作能力大提升。要进一步提高思想认识，增强工作本领，调优精神状态，改进工作作风，促进全区文化工作者具备“三个心”。一是有“文化心”。文化工作者首先要发自内心热爱文化，尊崇文化，推广文化。“文化心”既是工作的基本素养，也是实践的重要基础，更是提高效率的最佳途径。二是“用心”。文化海陵建设工作不是孤立的，是涉及经济社会发展各个方面的“大文化”建设，需要付出长期艰苦的努力。三是“贴心”。文化工作的根基在基层，活力在基层，难点也在基层。文化工作者要始终与基层、与群众“贴心”，要坚持目光向下、重心下移，贴近百姓心声，满足基层需求，促进基层群众共享文化建设成果，引导社会群众共同参与文化建设，始终保持文化工作鲜活的生命力。
参考文献：
[1]腾树军.关于文化海陵建设的思考[N].泰州日报
[2]“文化名城”建设研究课题组.项目化推进文化名城建设的对策与建议[N].泰州日报
关键词：泰州市 文化名城 海陵区 文化建设
文化建设既是推动经济社会发展的重要手段，也是社会文明进步的重要目标；既是凝聚人心的精神纽带，也是民生幸福的重要标志；既直接贡献于经济增长，也对提升经济发展质量发挥着不可替代的作用。作为泰州市的主城区，海陵文化建设的深度和广度，直接影响到泰州“文化名城”战略的实现程度。因此，如何做好文化海陵的建设，是当前一个重要的现实课题。
一、文化海陵建设的现状分析
近年来，在海陵区委、区政府的正确领导下，该区文化战线坚持围绕中心，服务大局，突出重点，扎实推进，文化建设工作取得了较好的成绩。
1.组织体系较为健全。在海陵区委的领导下，区委宣传部牵头负责全区文化建设的协调、指导工作，区文联、区社科联为区委宣传部的挂牌机构；区文体新局在区政府的领导下，负责全区文化建设的具体工作，下设业务指导单位——区文化馆，各镇街文化站在区文化馆的指导下开展工作。
2.阵地建设初见成效。目前，该区拥有海陵区文化馆、范家花园、单声珍藏文物馆、海陵影剧院等4个区属公共文化设施，其中海陵区文化馆于2011年8月创成国家一级馆。该区共建有6个镇街综合文化站，已建成4家镇街宣传文化中心，2家在建。基层文化室、图书室、农家书屋、文化信息资源共享工程服务点全覆盖。建有各类特色文化广场111个，全民健身工程点119个，配套健身路径200多条，室外健身器材1600多件。
3.文化传承有力推进。该区先后投入5000多万元完成泰山岳庙、北山寺、范家花园、王氏住宅等文物古建筑的翻新修缮，建成单声珍藏文物馆。对全区117家文物保护单位进行了摸底调查，梳理出国家级文物保护单位1家，省级文物保护单位14家，加大对各文物保护单位周边环境安全隐患的清查力度，文保单位完好率达90%以上。并积极做好非物质文化遗产的保护工作，成功申报非物质文化遗产保护项目五大类23项，其中国家级1项、省级1项、市级3项。
4.群众活动特色鲜明。以特色文化广场为平台，组织开展了“舞动海陵”、“快乐海陵”、“活力海陵”、“广场文化节”等系列广场文化活动，形成多个特色文化广场品牌。积极开展群众喜闻乐见的文体活动，“文化双进”、“文艺轻骑兵”、文化科技卫生“三下乡”、“送书送戏送电影”到农村等活动深受欢迎。打造特色文化队伍，成立了群众性文体队伍近200支，其中“舞动海陵”俱乐部已发展到40多个社区（村）分俱乐部，拥有会员1万多人，每年组织各类文艺演出活动100场次以上。
5.人才队伍初具规模。区文联、区文化馆的专业指导功能日臻完善，人才不断集聚。区文联下设6个专业协会，会员319名，其中国家级会员16名，省级会员93名。
6.文化产业蓄势待发。以文化创意产业园区为主阵地大力发展文化产业，引进各类文创项目20多个，2011年工贸总收入突破10亿元，2012年有望达到50亿元。目前，文化创意产业园已被列为全省十大文化创意产业园区之一。
二、明确文化海陵建设的发展思路
面对新形势、新要求，推动文化海陵建设，必须注重科学谋划，强化规划引领，形成切合海陵实际的文化建设思路。
1.突出主体地位。要立足中心城区独特的地理优势和肩负的历史使命，进一步增强责任感和使命感，充分发挥海陵在泰州市文化建设中主阵地、主力军的作用。整合各方资源，集聚社会力量，不断提高海陵文化建设的首位度，将海陵打造成泰州文化的高地，促进形成“泰州文化看海陵”的良好局面。在工作思路和工作方法上尤其要突出“市區一体”的理念，共同推进文化名城建设。“市区一体”体现在：一是建设一体，工作规划、实施进度、责任分工同频共振；二是功能一体，主动对接，促进市属文化设施功能下延，促进中心城区居民更充分便利地共享市、区提供的文化惠民服务；三是人才一体，不求所有，但求所用，促进市、区文化人才共同为文化建设出谋划策、合力推进。
2.明确主攻方向。当前文化海陵建设工作的重要着力点就是认真贯彻落实《文化名城建设行动计划》。《文化名城建设行动计划》是今后一段时期泰州市文化建设的路线图和任务书，其重点任务是：紧扣“四个重要突破”，实现“六个显著提升”，着力推进“八大重点工程”，组织实施“26项文化行动”。根据《文化名城建设行动计划》，泰州市委、市政府已与海陵区签订了《文化名城建设目标责任书》，对海陵文化建设工作提出了目标要求、明确了序时进度，今后必须要不折不扣地组织实施推进。另一方面，紧扣发展目标，紧密围绕“十二五”发展规划和《江苏省基本实现现代化目标体系》，突出工作重点。《江苏省基本实现现代化目标体系》四大类30个项目中，有2项与文化工作直接相关，一是第23项“文化产业增加值占GDP的比重要达到6%”，而该区目前还不足2%；二是第24项“人均拥有公共文化体育设施面积要达到2.8平方米”，该区目前才达到1.85平方米。这些目标必须分解到年度，纳入全区年度考核体系，为确保该区2016年率先基本实现现代化夯实基础。
3.强化主流意识。一方面，紧跟中央与省、市、区委的相关部署和要求，紧扣时代主题，充分发挥文化的凝聚力和引领力。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神。通过卓有成效的工作，引导全区上下融入大局、找准定位、树立标杆、奋发作为，全力以赴争科学发展之先、领社会和谐之先、率基本实现现代化之先，在稳中求进中实现又好又快发展。另一方面，加快提炼具有历史厚重感、地域认同感和鲜明时代感的海陵精神。要将这些主流意识内化于心，外化于形，成为全区上下共同的思想基础和价值追求，促进全区上下精气神提得更强，信心鼓得更足，工作抓得更实，将广大干部群众的思想和行动，统一到海陵区委对发展形势的准确研判和科学决策上来，为打造“三张名片”、建设“五个海陵”，争创转型升级先导区，率先开启基本实现现代化新征程营造浓厚的文化氛围，提供坚实的文化条件。 三、推进文化海陵建设的切实措施
推进文化海陵建设，必须瞄准目标，突出重点，凝聚发展合力，狠抓措施落实。
1.促进文化产业大发展。文化名城建设目标和基本实现现代化目标体系，都对文化产业发展提出了明确要求。要进一步统一思想、提高认识，切实以文创园为载体，加快培育文化产业。要举全区文化之力支持服务文创园建设，重点协助做好招商引资、项目推进、人才引进、积极上争等工作，促进园区按照“高新化、特色化、现代化”的目标定位，进一步完善优化文创园“中心绿核 弹性组团”的空间布局。力争通过两年的努力，创成国家级文化创意产业示范园区，5年内形成500亿元以上工贸总收入，文化产业增加值占GDP比重逐年提高，成为支柱产业。
2.促进文化事业大繁荣。加快发展文化事业是建设文化海陵的基础性工作，必须坚持条块结合、上下联动推动文化事业发展。要以创建省级公共文化服务体系示范区为抓手，不断提高公共文化服务水平，做到文化惠民。一是坚持服务群众。要始终把满足人民群众精神文化需求，作为繁荣文化事业的出发点和落脚点。二是加强阵地建设。一方面要不断建设增量，另一方面要盘活存量，要潜心研究、务实推进，让现有的阵地更好地发挥作用。三是突出人才培育。要以“造就一批名人、名家、名团队”为目标，加大对人才的培育和培养。四是打造文化品牌。“梅兰”系列文化活动是以丰富文化生活，提高文化品位为目的，彰显海陵特色的品牌文化活动。五是培育网络文化。要高度重视互联网等新兴媒体的宣传引导作用，放大主流声音，疏导负面情绪；加强网络宣传员队伍建设，不断提高思想政治素养和专业技术水平；加大网络监管力度，完善信息传播秩序，引导网民理性思考、文明发言，努力把互联網建设成为诚信有序、文明和谐、共建共享的美好精神家园。
3.促进工作能力大提升。要进一步提高思想认识，增强工作本领，调优精神状态，改进工作作风，促进全区文化工作者具备“三个心”。一是有“文化心”。文化工作者首先要发自内心热爱文化，尊崇文化，推广文化。“文化心”既是工作的基本素养，也是实践的重要基础，更是提高效率的最佳途径。二是“用心”。文化海陵建设工作不是孤立的，是涉及经济社会发展各个方面的“大文化”建设，需要付出长期艰苦的努力。三是“贴心”。文化工作的根基在基层，活力在基层，难点也在基层。文化工作者要始终与基层、与群众“贴心”，要坚持目光向下、重心下移，贴近百姓心声，满足基层需求，促进基层群众共享文化建设成果，引导社会群众共同参与文化建设，始终保持文化工作鲜活的生命力。
参考文献：
[1]腾树军.关于文化海陵建设的思考[N].泰州日报
[2]“文化名城”建设研究课题组.项目化推进文化名城建设的对策与建议[N].泰州日报