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唐河县辖7镇13乡，人口123．8万，耕地202万亩，是一个传统的农业大县，在计划经济体制下，县一，二，三产业发展不相协调，结构性矛盾突出，农业产品内部结构不合理，增产不增收，工业企业规模小，资金，人才匮乏，技术,设备落后，市场竞争能力弱，第三产业发展滞后，小农经济意识根深蒂固，县乡财政收入，村级集体收入，农民人均纯收入增速慢，面对现帝，如何发挥优势，抓住重点，尽快实现计划经济向市场经济的跨越，实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变，是摆在我们面前的一个亟待研究的问题，县委，政府经过认真的调查分析，认