从容应对经济下行

来源 :中国报道 | 被引量 : 0次 | 上传用户:htcp6600
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  中国目前还处在极为珍贵的战略机遇期,但这种机遇能否兑现,取决于我们能否深刻认识中国经济的新常态。要以平常心适应经济增速放缓的现实,对经济减速保持宽容,对调整中的风险不再回避和拖延。同时,需要在去产能、去泡沫、去杠杆的过程中,通过适当的刺激政策防止经济硬着陆,其中投资驱动仍然将是中国经济稳增长的主要手段。
  转型期新常态的五大表现
  今年5月,國家主席习近平在河南考察时指出,中国发展仍处于重要战略机遇期,要从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。这是新一代中央领导首次以新常态描述正在变化中的中国经济。
  第三季度宏观数据显示,国内生产总值(GDP)增速降至7.3%,创五年新低。今年以来,中国经济到了一个三期叠加的时期,一是“经济增速换挡期”,指中长期的经济增长速度下移过程。二是“结构调整阵痛期”,“调结构”的过程中经济增长速度会有所下降。三是“前期政策消化期”,有些前期政策是过度刺激,需要消化其后遗症,出现产能过剩的需要去产能,其典型表现是产品出厂价格指数(PPI)已连续31个月同比负增长,导致今年工业投资增速下滑较多;还有房地产市场调整,房地产销售面积、房地产投资增速也下滑较多。再有,从外部环境来看,全球金融危机之后的新常态是经济复苏缓慢,国际贸易总规模增速下降,中国出口增速也必然下降。
  相比于目前的“新常态”而言,过去经济高速发展的“老常态”难以为继,但我们期待的“目标新常态”还任重道远。如果十八届三中全会和四中全会提出的改革目标能顺利实现的话,2014年到2020年之间将是从“老常态”到“目标新常态”的转型过程,可以称之为“转型时期的新常态”。在这个过程中,应该多维度定义“经济新常态”。
  首先,是经济发展由过去的高增长模式进入次高增长阶段的新常态。
  其次,保增长和控风险将成为宏观调控的新常态。
  再次,结构调整会成为新常态。中国要从工业大国向服务业强国转型,从投资、出口主导向消费主导转型。
  然后,经济生产要素如劳动力、土地、环境的供给、成本的约束加大会成为新常态。
  最后,过去30年,中国经济快速发展的同时,积累了很多问题,比如居民收入差距拉大、城乡二元结构以及区域发展不平衡等问题。这意味着,发展和改革将是新常态,体制和机制上的调整将成为新常态,依法治国将成为新常态。
  投资依然是稳增长的有效手段
  中国经济运行的理想状态是通过适当的刺激避免经济硬着陆,推进结构性改革,让经济实现平稳运行。这需要配套的政策和相应的改革。
  以前我们认为8%甚至10%的经济增长才可以保证充分就业。但随着服务业比重的上升和劳动力供给的变化,单位GDP吸纳就业的能力在提高。今年以来,我们看到超过7%的GDP增长就已经可以保证就业。如果经济处于合理区间,就不需要再出台强刺激政策,否则会导致泡沫加剧和通货膨胀,增加经济波动的幅度。
  再有,要妥善处理2008年后强刺激留下的后遗症。我们进入一个去地产泡沫、去产能过剩和去债务杠杆的周期,治理措施会抑制经济增长,为了防范经济下行甚至硬着陆,要有一些适当的稳增长政策来对冲。比如,房地产方面的托市政策和货币政策定向宽松,总体目标是保证经济的平稳运行。
  最后,投资依然是新常态下稳增长的有效手段。2008年以后,强刺激政策的出台,导致中国消费和投资结构比2008年以前更加恶化。今年1至9月份,社会消费品零售总额增速降到12%,比去年同期下降一个百分点,说明短期内消费还是难以成为稳增长的主要抓手。中国目前的储蓄率仍很高,高储蓄仍需要高投资来吸收。生态文明建设,新型城镇化、高端技术产业和传统产业升级都存在很大的投资空间。但和以往不同,这种投资政策要减少政府直接干预,为引入民营资本和经营创造良好的环境。
  经济增长仍有巨大空间
  从今年到明年,在中国人口红利消失、国内服务业比重上升、城市化速度趋缓、经济全球化进程受阻、全球经济复苏缓慢等负面因素的作用下,中国经济不可能保持以往的高速增长。
  虽然中国经济结构问题突出,受房地产泡沫和债务拖累,但中长期的衰退或者经济崩溃不可能发生,因为目前中央政府的债务比率从世界范围看并不是很高,财政稳健,握有世界第一规模的巨额外汇储备,存款准备金率仍处于高位,利率水平距离发达国家的“零利率”还有很大距离。同时,中国大量国有资产、土地资源,特别是农村土地尚未被完全市场化。总之,中国政府有充分“弹药”应对经济下行的压力,中国未来经济增长仍有巨大空间。
  根据国际货币基金组织的统计,2013年中国人均GDP为6629美元,跨越“中等收入陷阱”,实现人均GDP达到1万美元的目标,这是个很大的发展空间。今年明确提出的“一带一路”是未来促进经济发展的大战略。国内区域经济的不平衡调整,城乡差距、东中西的区域经济差异,未来实现城乡一体化等,这些都有巨大的发展潜力。
  产业结构如何调整是今年政府面临的一个重大课题,我们以前的产业结构以第二产业为主,随着工业化和城市化进程的推进,服务业的比重不断上升,以第三产业衡量的服务业占GDP比重在2013年已经超过第二产业,达到46.1%。伴随着收入和资本存量的增长,今年以来,中国正在从投资和出口主导型向消费主导型经济过渡。从历史经验看,这必将明显提升对服务业的需求,尤其是商贸物流、互联网金融等生产性服务业,高端的金融服务、体育产业、文化产业等都会有显著的发展。
  至于促进消费问题,今年情况并不乐观,短期内消费还难以成为稳增长的主要抓手。中国消费占比低,主要原因是过去中国作为后发国家,走的是政府主导资源配置的发展模式,通过低消费、高储蓄、高投资来拉动经济增长。要扭转消费被压低的状态,需要在收入分配结构上加以调整,但一直难以改动。根本上来说,需要完善社会保障制度,建立失业保险,完善义务教育、医疗保障、退休金制度等。建立完善的社会保障体系之后,消除居民基本的后顾之忧,消费者才敢去消费。
其他文献
公路护栏是一种较为常见的交通安全设施,近年来,各地出现不少车辆碰撞护栏端头后,车身被刺穿,导致车内司乘人员伤亡,加重事故后果的情况。这不仅给道路交通安全带来安全隐患,
中国报道:长安画派是中国画坛最具特色、最具影响力的画派之一,涌现了像赵望云、石鲁、何海霞、黄胄等一批大家,请您介绍一下长安画派对当代中国画的影响,长安画派精神的内涵是什么?  赵振川:上个世纪二三十年代,五四新文化运动以后,中国画面临着革新。可以说,长安画派在中国画实现从旧形态到新形态,从古典形态到当代形态的转变过程中起了十分重要的作用。在这个阶段以前,中国画中反映现实生活题材的作品相对较少。我父
两千多年前,我国西域的驼队穿越中亚前往欧洲,走出了一条融汇东西方文明的丝绸之路。随着建设“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”战略构想的提出,古老的丝绸之路重新焕发生机。  作为“丝绸之路经济带”的重要支点,曾经是丝绸之路要道的宁夏如何更好地融入国家“一带一路”战略,撬起丝绸之路的支点?  向西开拓中阿合作  走进银川市阅海湾中央商务区,22个阿盟国家的旗帜在微风的吹拂下飘扬,伊斯兰亭、中阿
本研究首次报道了光炭轮菌在平板上培养所需的适宜条件以及固体培养子实体的研究结果。实验结果表明:光炭轮菌菌丝体培养的最适碳源为葡萄糖,最适氮源为蛋白胨,最佳温度为34-37
客有问何谓艺术之气象?何谓小家气象?何谓大家气象?大师与巨匠之气象又若何?气象者:简言之即为气。人之吐纳,气也;心灵之吐纳,亦气也。艺术之气象,当指心灵,而非物质。唯人之圣凡
2014年10月25日,青岛世园会圆满闭幕。此前的184个日夜,青岛世园会为所有人呈现了一场“尊重自然”的细节范本,诠释了“让生活走进自然”的真谛。世园会虽已落幕,但是它留给我们关于“自然”的梦想以及让梦想变成现实的智慧并不会离去。  源于自然的命题  2009年9月15日,从西班牙萨拉戈萨传来喜讯,青岛赢得2014世园会承办权。这是继奥帆赛后,青岛举办的规模最大的一次世界性活动。青岛世园会不仅是
人物简介:  言恭达,1948年生,江苏常熟人。全国政协委员,中国政协文史馆文化艺术指导委员会委员、研究馆员,中国政协文史馆言恭达艺术研究院院长,中国文学艺术界联合会全国委员会委员,中国书法家协会副主席,中国书法家协会教育委员会主任,中国国家画院院委,江苏省文学艺术界联合会副主席,江苏省文化发展基金会理事长,江苏省人民政府参事。南京大学、东南大学兼职教授,博士研究生导师,东南大学中国书法研究院院长
芹菜素是一种天然黄酮类化合物,广泛分布于各种蔬菜、水果、豆科植物、茶叶等食源性植物食物中。大量关于芹菜素的研究表明,这种特殊的天然化合物具有潜在的抗氧化、抗炎、抗
节假日期间,您在哪些方面的花费最多?《中国报道》杂志官方微博对此进行了调查,看看大家在节假日期间都把钱花在哪儿了。
2007年美国发生的次贷危机让全世界的人都知道了“次级贷款”这个名词,更重要的是,这次危机让更多的人愈发重视银行不良贷款所带来的问题。  截至4月18日,在A股上市的16家银行有13家披露了2013年年报。根据年报数据,13家已披露年报的上市银行2013年净利润超过1万亿元,这表明在过去的一年里,13家银行日均净赚27亿元以上。  虽然银行赚钱依然很多,但不得不提的是,从披露的数据来看,上市银行的