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针对黄土高原地区水资源严重短缺的态势和生态环境建设的需要，以小流域为单元，以雨水资源为研究对象，在分析不同雨水利用形式的基础上，提出雨水资源化理论潜力、可实现潜力和现实潜力三种不同潜力，并探讨了小流域雨水资源潜力的计算原理和办法，结合设立在黄土高原的11个国家攻关试验区小流域，初步提出雨水资源开发利用程度的评价办法。