6月29日，历时一个半月的越南第十一届国会第九次会议终于落下帷幕。会上，原胡志明市市委书记阮明哲，常务副总理阮晋勇和河内市市委书记阮富仲分别当选新一届越南国家主席、政府总理和国会主席，并通过了新一届政府成员名单。至此，备受世人关注的越共“十大”以来越南高层人事变动终于尘埃落定，
　　
　　高层更替快速平稳
　　
　　4月18日至25日，被认为是革新开放以来最为重要的一次党代会——越共“十大”在河内召开，大会对中央委员会及政治局进行了罕见的大规模“换血”。在总共160名成员的第十届中央委员中新人占据一半，而在14人组成的新的中央政治局中，也有8人为首次当选。德高望重的越南国家主席陈德良(69岁)、政府总理潘文凯(73岁)和国会主席阮文安(69岁)在大会召开前夕主动提出退居二线。新一届越共中央政治局、书记处和中央委员会的平均年龄比上届年轻了五岁左右。5月中旬，在“重点讨论高层重大人事问题”的越南第十一届国会第九次会议上，国会批准了陈德良、潘文凯、阮文安三人以年事已高为由辞去领导职务的请求，并在随后数日内分别选出更加年富力强的阮明哲、阮晋勇和阮富仲担任新的国家主席、政府总理和国会主席职务。这样，在短短两个多月时间内，越南就较为平稳，顺利地完成了革新开放20年来幅度最大、速度最快的高层更替。
　　农德孟总书记6月24日在国会上解释说，陈德良、潘文凯、阮文安三人去职是为了确保党的全面领导及领导干部的传承和年轻化。由此看来，陈德良等老一辈领导人一起请辞，以及阮明哲等新生代领导正式走上前台，是越共“十大”既定人事变动方案的应有之义和具体步骤，反映出新形势下越南领导干部队伍年轻化、知识化的客观需要。
　　
　　新领导人平易亲民
　　
　　这次越南高层变动宣告了沿袭多年的主要领导人按“南、北、中”分配的格局已被打破，连任中央总书记的农德孟和国会主席阮富仲属北方土生土长，国家主席阮明哲和政府总理阮晋勇是地地道道的南方人，由四人组成的党政高层“四驾马车”呈现出“南二北二”的新格局。新“四驾马车”有以下两大突出特点：
　　基层起家，平易亲民。无论是少数民族出身的农德孟总书记，还是烈土后代阮晋勇；也无论是数学本科毕业的阮明哲，还是拿过苏联副博士学位的阮富仲，都有一个共同的特点，那就是他们均从基层一步一步脚踏实地地干起，喜欢并善于和老百姓“打交道”。在走上不同的中央领导岗位后，他们每年都要抽出一定的时间，以不同的方式，经常到地方上“走一走”，解决老百姓的实际困难和问题。据一些越南友人透露，越南老百姓有时上街会遇到他们的党和国家领导人或提着菜篮买菜，或亲切同市民聊天。另外，越南领导人每年都会以国会代表的身份与自己所在选区的选民会面，收集和整理选民反映的意见和问题，带到国会讨论。
　　年富力强，阅历丰富。新“四驾马车”中农德孟今年66岁、阮明哲64岁、阮晋勇57岁、阮富仲62岁，四人平均年龄62岁，较上一届“四驾马车”平均年龄小了三岁。他们都有较为扎实的专业知识，先后在不同工作岗位上历练过。农德孟是林业专家，曾赴苏联深造多年，回国后长期在林业部门工作，他当选总书记前曾长期担任国会主席，以有效推进国会改革著称，阮明哲参加过南方革命斗争，并先后在共青团中央和中央民运部工作．主政胡志明市期间，把胡市治理得井井有条，使该市成为越南革新开放的“发动机”。阮富仲在上世纪70年代曾在苏联社会科学院历史学系专攻党建专业并获副博士学位，他是当前越共党内首屈一指的资深理论家，近年来越共党内诸多重大理论课题研究都在他主持之下完成。阮晋勇不仅“根正苗红”，在党政军内均任过职，并兼具行政和金融管理经验，而且47岁时成为最年轻的越共中央政治局常委，48岁就升任副总理要职，57岁时又成为南北统一以来越南最为年轻的政府总理，可谓前途无量。
　　
　　诸多挑战考验新班子
　　
　　近来，国际舆论对越南高层新老交替十分关注，对越南新一届领导人普遍给予了正面、积极的评价。但也有分析家认为，高层更迭幅度过大、速度过快可能会带来一些负面影响，新班子可能需要经过较长时间磨合才能完全进入角色，而能否处理好以下几方面问题将是检验新一届越南领导集体综合能力的“试金石”。
　　在国内方面，一是近年来愈演愈烈的腐败问题。如何加大打击腐败犯罪力度，重塑党在人民群众中的形象，同时又把握好反腐节奏，不至于引发混乱局面，将是越南新领导班子亟待解决的首要难题和未来很长一段时期的中心任务之一。二是当前越南民主建设步伐不断加快，要求扩大民主的呼声有增无减。但民主又是一把双刃剑，把握不好，容易造成对某些事务当断不敢断或不愿断，也会直接影响决策效率。而过度强调民主，一旦被别有用心者所用，则有可能偏离社会主义方向，甚至动摇执政根基。因此实施正确引导，稳步推进党内和社会民主建设进程也是越南新领导班子面临的又一个重要课题。三是越南革新已步入关键的攻坚阶段，新一届领导集体面临着如何深化革新，继续实现国民经济持续、快速增长，以及怎样及时有效地化解革新过程中的各种突出矛盾，实现社会全面协调发展的问题。
　　在外交方面，一是如何加快进程，实现越南在今年11月APEC峰会前加入WTO的目标，同时加紧做好“人世”前的各项准备工作，积极、主动和高效地同国际经济全面接轨，并确保在“融入国际经济的同时不被融化”?二是如何策划、筹备好2006年的APEC领导人会议，使会议既富有成果又体现越南特色，并通过举办峰会扩大越南的国际影响，提高国际地位。三是越南已提出竞选下届联合国安理会非常任理事国，能否将这一理想变成现实也是考验新领导班子外交实践能力的一个重要方面。
　　此外，如何妥善平衡大国关系，在国际舞台上巧妙周旋于各大国之间，并从中谋求自身的发展和壮大，也是对新一代领导班子的考验。