论文部分内容阅读
[摘 要] 中国共产党在高职教育思想进程发展中起引导作用，定位日趋清晰，其中培养目标理念上更具针对性、办学方针上体现社会主义市场经济要求、人才培养模式方向和途径明确、教学模式手段不断丰富，高职教育思想观大讨论是落实中国共产党的高职教育思想的举措，中国共产党的高职教育思想仍在发展之中。
[关 键 词] 高职教育思想；进程演变；探析
[中图分类号] G711 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2015）22-0056-03
一、中国共产党在高职教育思想进程发展中起引导作用
“教育思想”即对办什么样的教育和怎样办教育的总的看法，是对教育宏观的、理性的认识。什么是高职教育思想呢？总的来说，它是一种教育思想体系，由各种高职教育思想组合而成，其中涵盖高职教育的性质、目的、学校的职能、高职教育的培养目标、人才规格，高职教育的培养模式，以及高职教育的内外部相互关系等多个方面。
纵观我国的高职教育思想发展历程可以发现，其具备外部干预发展特点，往往由政府指令性文件引导思想走向。中国共产党的领导是我国特色社会主义事业的领导核心，在高职教育上其指令性引导尤其突出，表现为高职教育的宏观决策。
我国的高职教育从建立职业大学的20世纪80年代起，到现在已经历经了三十多年。整体来说，高职教育特别是高职教育思想的研究仍然是发展中的新生事物。随着中国共产党对中国特色社会主义高职教育认识的不断深化，中国共产党对高职教育思想进程的引导作用不断突出。
二、中国共产党的高职教育思想定位日趋清晰
中国共产党的高职教育思想，就是中国共产党要“办什么样的高职教育”（即高职教育的培养目标、办学方针）和“怎样办高职教育”（即高职教育的人才培养模式、教学模式）上的意见和理念，从这两个方面定位日趋清晰。
（一）中国共产党在高职教育培养目标理念上更具针对性
中国共产党的高职教育培养目标理念随着我国特色社会主义发展更具针对性，表现为人才的高端型、高技能型和大量人才流向基层的特点。
在改革开放初期，我国职业大学确定的培养目标为“培养有理想、有道德、有文化、有纪律的四有人才，并且要有较强的适应性、有开拓创新精神的高级应用型人才”。
在1991年的10月份，国务院出台《关于大力发展职业技术教育的决定》，其中要求“职业教育要努力培养技术和艺术性强的高级操作人员。”
7年之后的1998年2月，国家教委出台了《面向二十一世纪深化教育教学改革的原则意见》，其中指出“高职教育培养的人才要和二十一世纪我国的社会主义现代化建设发展相适应，具有综合职业能力和全面素质，能够适应生产、服务、技术、管理第一线工作，培养应用型人才。”
随着时代的发展，在2000年，教育部重新修订了关于高职教育的指导意见，出台了《关于加强高职高专人才培养的工作意见》，其中指出“高职教育要培养拥护中国共产党的基本路线，德、智、体、美全面发展，适应生产建设、管理服务第一线需要的，全面的高等技术应用型人才。”
在2004年4月，教育部修订的《以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》（教高〔2004〕1号）文件中修改了2000年的《关于加强高职高专人才培养的工作意见》，保留了“高等职业教育要培养生产、建设、管理、服务第一线高技能人才”，增加了要“下得去、留得住、用得上，实践能力强”等目标要求，强调了“具有良好的职业道德”等要求。
在2006年11月，教育部公布的《关于全面提高高职教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）把职高教育的目标概括为一句话“培养高素质技能型专门人才。”
2011年9月，教育部印发的《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成〔2011〕12号）中明确提出“高等教育需把握自己的发展方向和职业定位，能够在经济建设中承担责任，促进经济方式的转变，以及现代化产业体系的形成，为区域性经济的发展培养高端技能型人才。”
三十多年的发展我们可以看出，高职教育培养目标的发展轨迹为：高级应用型人才、高级操作型人才、高等技术应用性专门人才、高素质技能型专门人才、高端技能型专门人才。从培养目标的发展变化可以看出，高职教育对人才培养的要求逐步向着高层次、技能型、人才的就业方向的基层性三个方面发展，培养目标也来越清晰，人才培养的定位也越来越准确。
（二）中国共产党在高职教育办学方针上体现社会主义市场经济要求
办学方针是实现教育培养目标在教育教学的方向、理念。中国共产党的高职教育办学方针理念也逐步体现了社会主义市场经济发展的需要。
1991年10月，国务院出台的《关于大力发展职业技术教育的决定》中对高职教育的教育方针定为“提倡产教结合，工学结合”。
而在1998年1月，国家教委颁布的《面向二十一世纪深化职业教育教学改革的原则意见》的通知中，教育方针重点强调了“产教结合”。
在1999年6月，《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中指出“职业教育的专业要有一定的适应性。”
2000年1月，教育部在《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》指出“培养技术应用能力为主线”的办学理念。
2004年4月，教育部印发的《以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》提出：高等职业教育要能够在经济和社会发展的需求下，以就业为导向确定自己的办学目标。
2005年的《国务院关于大力发展职业教育的决定》中指出高职教育的办学方针为“以服务为宗旨，以就业为导向”。
2006年，高职教育第16号文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》指出“服务区域经济和社会发展，以就业为导向，增强学生就业能力。” 2011年9月，教育部印发的《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成〔2011〕12号）中，高职教育的办学方针为：服务为宗旨，就业为导向，产、学、研相结合。
上述表述中我们可以看出高职教育的基本办学方针最终确定为“服务为宗旨，就业为导向，产、学、研相结合”。
服务为宗旨，服务于什么？服务于哪些方面？第一，高职教育要围绕社会主义现代化建设；第二，服务于国家的新型工业化道路，以及经济结构的调整，增长方式的转变；第三，为建设社会主义新农村，实现农村劳动力转移服务；第四，要致力于提高劳动者素质和职业能力。
以就业为导向的内涵是指：坚持以市场为导向，关注区域经济发展的方向，加强学校与企业之间的合作，有针对性地设置专业；推进和加强教育教学改革，提高学生的职业能力和专业素养，提高就业率；加强就业和创业指导，为学生提供就业和创业服务。
走产学研结合发展道路是指：加强学校职业教育与相关企业之间的联系，在理论与实践相结合中完成教学。
（三）高职教育人才的培养模式方向和途径明确
中国共产党的高职教育逐步向“人才培养模式”完善和靠近。何谓“人才培养模式”呢？就是在的定的教育思想下，针对一定的教育目标形成的教育组织形式。按原教育部副部长周远清的观点，实际上就是人才的培养目标和培养规格以及实现这些培养目标的方法或手段。
1998年2月，国家教委出台的《面向二十一世纪深化职业教育教学改革的原则意见》中指出：职业教育遵循产教结合的原则；要坚持理论联系实际，教育和生产实践相结合。
2004年4月，教育部印发的《以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》中提出：高职教育要以服务为本，坚持就业导向，产学研紧密结合，探索校企全程合作，具有一定针对指向的人才培养模式和途径。
2006年教育部印发的《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》对2004年的《以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》做了一定的修改，保留了对服务和就业的指导方向，重点提出了生产与社会实践相结合的教育教学模式，强调了工学结合的高职人才培养模式为近阶段教育改革的重要方面。
2011年9月，教育部印发的《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成〔2011〕12号）明确提出：依据区域产业对人才的需求来确定人才培养的方向，推进工学、校企结合，对人才培养模式进行改革。加强与企业的沟通，一起商讨人才培养的方案，达到职业教育与企业的人才岗位的适应。
综上所述，中国共产党的高职教育人才培养模式目的就是培养学生的“三种能力”：一是培养学生的动手能力；二是培养学生的实践能力；三是培养学生的可持续发展能力。高职教育的发展模式轨迹为产教结合—产学研结合—产学结合—工学结合，由此可以看出对高职培养目标和教育发展方向的重要体现，为高职教育人才培养指明了发展的方向和途径。
（四）中国共产党的高职教育教学模式手段多样化
教学模式就是依托教学理论形成的一定的教学活动体系，是教学活动的参照。进入21世纪后，在中国共产党的高职教育思想理念发展下，高职教育教学模式手段不断丰富。
2000年1月《教育部关于加强离职高专教育人才培养工作的意见》中提出：高职的教育教学方法要灵活，因材施教，采用启发式教学，以学生为主体，培养学生的自主探究能力，激发学生的学习主动性和创新精神。
2004年4月，教育部印发的《以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》提出：在现代教育理论的基础上，改革教学方法，关注现场和案例教学。
2006年，教育部印发的《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中指出：高职教育要在教学方法上进行改革，以培养学生能力为重点，教、学、做一体化；教学过程具有实践性、开放性、职业性；强调实验、实训、实习三个环节的教育，在工学结合，任务驱动，项目导向，进厂实习等教学模式上不断探索和运用。
2011年9月，教育部印发的《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成〔2011〕12号）明确提出：参考企业对人才的需求确定高职教学的专业；继续深化教学课程改革，采取任务驱动和项目导向教学模式；实践性教学比重应该加大，要能够达到总学时的50%及以上；教学组织形式多样化，可采用多学期、分段式教学，要和企业加强合作，教学与生产过程相适应，校企要能够对教学任务起到重要的辅助作用。
高职教育教学模式呈现形式多样，百花齐放的局面。正所谓教无定法，教学模式也不是一成不变的，要遵循适应原则。重点是关注高端技能型人才的培养目标，要紧密和企业合作，产、学、研相结合，不断探索适应中国社会经济发展的职高教学。
三、高职教育思想观大讨论是落实中国共产党的高职教育思想的举措
中国共产党的高职教育思想新的理念和精神不断深化，中国共产党的指令性文件下发日益增多，引导了高职教育的发展。但如何让广大高职院校和高职教职员工深刻理解高职教育的办学理念、方针、教育教学模式，并能在实际教育教学工作中很好地运用、落实到实处，是一个亟待解决的大问题。
2005年10月，国务院印发了《国务院关于大力发展职业教育的决定》，体现了中国共产党和国家对高职教育工作的高度重视，提出了高职教育思想观大讨论，在全国范围高职院校掀起了学习和运用高职教育思想观的活动，是一个有针对性的举措。近十年来已取得了成效。这可以从2014年6月《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）文中看出；近年来，职业教育发展迅速，职业教育体系不断完善，为社会培养了大批技能型人才，提高了劳动者素养，对经济社会的发展起到了推动作用，促进了就业率的提高。“职业院校办学水平普遍提高。各类专业的人才培养水平也有了很大提高，办学条件不断改善，实训需要的设备与学生的技术进步同步，现代化信息技术已渗透到教学的各个方面。教师队伍呈现专兼双师态势，教师队伍成长很快。世界一流的职业教育院校数量不断增加，重点专业不断形成，在国际上具有一定的影响力，成为占据国际一席之地的人才培养基地。”这是对中国共产党对目前高职院校发展贡献的一个肯定。
四、中国共产党的高职教育思想仍在发展之中
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》同时也指出：现在的职业教育与社会经济的发展还不太适应，结构的合理性也需要提高，教学质量较低，办学条件教学设施薄弱，教育机制有待完善。这也是对高职教育现状的一个综合反映。这就需要在中国共产党的领导下，继续对高职教育思想进行创新研究、运用。
参考文献：
[1]徐鸿涛.对高职教育思想及相关问题的认识[J].襄樊职业技术学院学报，2006（5）：42-43，46.
[2]徐公仁.浅谈高等职业教育指导思想的演变[J].高等职业教育，2010（5）.
[3]何文波.高职思政课教学改革的演变进程探究[J].长江工程职业技术学院学报，2012（4）：59-60.
[关 键 词] 高职教育思想；进程演变；探析
[中图分类号] G711 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2015）22-0056-03
一、中国共产党在高职教育思想进程发展中起引导作用
“教育思想”即对办什么样的教育和怎样办教育的总的看法，是对教育宏观的、理性的认识。什么是高职教育思想呢？总的来说，它是一种教育思想体系，由各种高职教育思想组合而成，其中涵盖高职教育的性质、目的、学校的职能、高职教育的培养目标、人才规格，高职教育的培养模式，以及高职教育的内外部相互关系等多个方面。
纵观我国的高职教育思想发展历程可以发现，其具备外部干预发展特点，往往由政府指令性文件引导思想走向。中国共产党的领导是我国特色社会主义事业的领导核心，在高职教育上其指令性引导尤其突出，表现为高职教育的宏观决策。
我国的高职教育从建立职业大学的20世纪80年代起，到现在已经历经了三十多年。整体来说，高职教育特别是高职教育思想的研究仍然是发展中的新生事物。随着中国共产党对中国特色社会主义高职教育认识的不断深化，中国共产党对高职教育思想进程的引导作用不断突出。
二、中国共产党的高职教育思想定位日趋清晰
中国共产党的高职教育思想，就是中国共产党要“办什么样的高职教育”（即高职教育的培养目标、办学方针）和“怎样办高职教育”（即高职教育的人才培养模式、教学模式）上的意见和理念，从这两个方面定位日趋清晰。
（一）中国共产党在高职教育培养目标理念上更具针对性
中国共产党的高职教育培养目标理念随着我国特色社会主义发展更具针对性，表现为人才的高端型、高技能型和大量人才流向基层的特点。
在改革开放初期，我国职业大学确定的培养目标为“培养有理想、有道德、有文化、有纪律的四有人才，并且要有较强的适应性、有开拓创新精神的高级应用型人才”。
在1991年的10月份，国务院出台《关于大力发展职业技术教育的决定》，其中要求“职业教育要努力培养技术和艺术性强的高级操作人员。”
7年之后的1998年2月，国家教委出台了《面向二十一世纪深化教育教学改革的原则意见》，其中指出“高职教育培养的人才要和二十一世纪我国的社会主义现代化建设发展相适应，具有综合职业能力和全面素质，能够适应生产、服务、技术、管理第一线工作，培养应用型人才。”
随着时代的发展，在2000年，教育部重新修订了关于高职教育的指导意见，出台了《关于加强高职高专人才培养的工作意见》，其中指出“高职教育要培养拥护中国共产党的基本路线，德、智、体、美全面发展，适应生产建设、管理服务第一线需要的，全面的高等技术应用型人才。”
在2004年4月，教育部修订的《以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》（教高〔2004〕1号）文件中修改了2000年的《关于加强高职高专人才培养的工作意见》，保留了“高等职业教育要培养生产、建设、管理、服务第一线高技能人才”，增加了要“下得去、留得住、用得上，实践能力强”等目标要求，强调了“具有良好的职业道德”等要求。
在2006年11月，教育部公布的《关于全面提高高职教育教学质量的若干意见》（教高〔2006〕16号）把职高教育的目标概括为一句话“培养高素质技能型专门人才。”
2011年9月，教育部印发的《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成〔2011〕12号）中明确提出“高等教育需把握自己的发展方向和职业定位，能够在经济建设中承担责任，促进经济方式的转变，以及现代化产业体系的形成，为区域性经济的发展培养高端技能型人才。”
三十多年的发展我们可以看出，高职教育培养目标的发展轨迹为：高级应用型人才、高级操作型人才、高等技术应用性专门人才、高素质技能型专门人才、高端技能型专门人才。从培养目标的发展变化可以看出，高职教育对人才培养的要求逐步向着高层次、技能型、人才的就业方向的基层性三个方面发展，培养目标也来越清晰，人才培养的定位也越来越准确。
（二）中国共产党在高职教育办学方针上体现社会主义市场经济要求
办学方针是实现教育培养目标在教育教学的方向、理念。中国共产党的高职教育办学方针理念也逐步体现了社会主义市场经济发展的需要。
1991年10月，国务院出台的《关于大力发展职业技术教育的决定》中对高职教育的教育方针定为“提倡产教结合，工学结合”。
而在1998年1月，国家教委颁布的《面向二十一世纪深化职业教育教学改革的原则意见》的通知中，教育方针重点强调了“产教结合”。
在1999年6月，《中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》中指出“职业教育的专业要有一定的适应性。”
2000年1月，教育部在《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》指出“培养技术应用能力为主线”的办学理念。
2004年4月，教育部印发的《以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》提出：高等职业教育要能够在经济和社会发展的需求下，以就业为导向确定自己的办学目标。
2005年的《国务院关于大力发展职业教育的决定》中指出高职教育的办学方针为“以服务为宗旨，以就业为导向”。
2006年，高职教育第16号文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》指出“服务区域经济和社会发展，以就业为导向，增强学生就业能力。” 2011年9月，教育部印发的《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成〔2011〕12号）中，高职教育的办学方针为：服务为宗旨，就业为导向，产、学、研相结合。
上述表述中我们可以看出高职教育的基本办学方针最终确定为“服务为宗旨，就业为导向，产、学、研相结合”。
服务为宗旨，服务于什么？服务于哪些方面？第一，高职教育要围绕社会主义现代化建设；第二，服务于国家的新型工业化道路，以及经济结构的调整，增长方式的转变；第三，为建设社会主义新农村，实现农村劳动力转移服务；第四，要致力于提高劳动者素质和职业能力。
以就业为导向的内涵是指：坚持以市场为导向，关注区域经济发展的方向，加强学校与企业之间的合作，有针对性地设置专业；推进和加强教育教学改革，提高学生的职业能力和专业素养，提高就业率；加强就业和创业指导，为学生提供就业和创业服务。
走产学研结合发展道路是指：加强学校职业教育与相关企业之间的联系，在理论与实践相结合中完成教学。
（三）高职教育人才的培养模式方向和途径明确
中国共产党的高职教育逐步向“人才培养模式”完善和靠近。何谓“人才培养模式”呢？就是在的定的教育思想下，针对一定的教育目标形成的教育组织形式。按原教育部副部长周远清的观点，实际上就是人才的培养目标和培养规格以及实现这些培养目标的方法或手段。
1998年2月，国家教委出台的《面向二十一世纪深化职业教育教学改革的原则意见》中指出：职业教育遵循产教结合的原则；要坚持理论联系实际，教育和生产实践相结合。
2004年4月，教育部印发的《以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》中提出：高职教育要以服务为本，坚持就业导向，产学研紧密结合，探索校企全程合作，具有一定针对指向的人才培养模式和途径。
2006年教育部印发的《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》对2004年的《以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》做了一定的修改，保留了对服务和就业的指导方向，重点提出了生产与社会实践相结合的教育教学模式，强调了工学结合的高职人才培养模式为近阶段教育改革的重要方面。
2011年9月，教育部印发的《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成〔2011〕12号）明确提出：依据区域产业对人才的需求来确定人才培养的方向，推进工学、校企结合，对人才培养模式进行改革。加强与企业的沟通，一起商讨人才培养的方案，达到职业教育与企业的人才岗位的适应。
综上所述，中国共产党的高职教育人才培养模式目的就是培养学生的“三种能力”：一是培养学生的动手能力；二是培养学生的实践能力；三是培养学生的可持续发展能力。高职教育的发展模式轨迹为产教结合—产学研结合—产学结合—工学结合，由此可以看出对高职培养目标和教育发展方向的重要体现，为高职教育人才培养指明了发展的方向和途径。
（四）中国共产党的高职教育教学模式手段多样化
教学模式就是依托教学理论形成的一定的教学活动体系，是教学活动的参照。进入21世纪后，在中国共产党的高职教育思想理念发展下，高职教育教学模式手段不断丰富。
2000年1月《教育部关于加强离职高专教育人才培养工作的意见》中提出：高职的教育教学方法要灵活，因材施教，采用启发式教学，以学生为主体，培养学生的自主探究能力，激发学生的学习主动性和创新精神。
2004年4月，教育部印发的《以就业为导向，深化高等职业教育改革的若干意见》提出：在现代教育理论的基础上，改革教学方法，关注现场和案例教学。
2006年，教育部印发的《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》中指出：高职教育要在教学方法上进行改革，以培养学生能力为重点，教、学、做一体化；教学过程具有实践性、开放性、职业性；强调实验、实训、实习三个环节的教育，在工学结合，任务驱动，项目导向，进厂实习等教学模式上不断探索和运用。
2011年9月，教育部印发的《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》（教职成〔2011〕12号）明确提出：参考企业对人才的需求确定高职教学的专业；继续深化教学课程改革，采取任务驱动和项目导向教学模式；实践性教学比重应该加大，要能够达到总学时的50%及以上；教学组织形式多样化，可采用多学期、分段式教学，要和企业加强合作，教学与生产过程相适应，校企要能够对教学任务起到重要的辅助作用。
高职教育教学模式呈现形式多样，百花齐放的局面。正所谓教无定法，教学模式也不是一成不变的，要遵循适应原则。重点是关注高端技能型人才的培养目标，要紧密和企业合作，产、学、研相结合，不断探索适应中国社会经济发展的职高教学。
三、高职教育思想观大讨论是落实中国共产党的高职教育思想的举措
中国共产党的高职教育思想新的理念和精神不断深化，中国共产党的指令性文件下发日益增多，引导了高职教育的发展。但如何让广大高职院校和高职教职员工深刻理解高职教育的办学理念、方针、教育教学模式，并能在实际教育教学工作中很好地运用、落实到实处，是一个亟待解决的大问题。
2005年10月，国务院印发了《国务院关于大力发展职业教育的决定》，体现了中国共产党和国家对高职教育工作的高度重视，提出了高职教育思想观大讨论，在全国范围高职院校掀起了学习和运用高职教育思想观的活动，是一个有针对性的举措。近十年来已取得了成效。这可以从2014年6月《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号）文中看出；近年来，职业教育发展迅速，职业教育体系不断完善，为社会培养了大批技能型人才，提高了劳动者素养，对经济社会的发展起到了推动作用，促进了就业率的提高。“职业院校办学水平普遍提高。各类专业的人才培养水平也有了很大提高，办学条件不断改善，实训需要的设备与学生的技术进步同步，现代化信息技术已渗透到教学的各个方面。教师队伍呈现专兼双师态势，教师队伍成长很快。世界一流的职业教育院校数量不断增加，重点专业不断形成，在国际上具有一定的影响力，成为占据国际一席之地的人才培养基地。”这是对中国共产党对目前高职院校发展贡献的一个肯定。
四、中国共产党的高职教育思想仍在发展之中
《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》同时也指出：现在的职业教育与社会经济的发展还不太适应，结构的合理性也需要提高，教学质量较低，办学条件教学设施薄弱，教育机制有待完善。这也是对高职教育现状的一个综合反映。这就需要在中国共产党的领导下，继续对高职教育思想进行创新研究、运用。
参考文献：
[1]徐鸿涛.对高职教育思想及相关问题的认识[J].襄樊职业技术学院学报，2006（5）：42-43，46.
[2]徐公仁.浅谈高等职业教育指导思想的演变[J].高等职业教育，2010（5）.
[3]何文波.高职思政课教学改革的演变进程探究[J].长江工程职业技术学院学报，2012（4）：59-60.