中美贸易摩擦的演进趋势分析

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  摘 要:中美贸易的摩擦问题自中美建立贸易关系以来一度愈演愈烈。2018年的3月,特郎普再次签署一份针对中国的贸易备忘录引发又一次的中美贸易战争。这严重影响了中美贸易往来,成为目前我们在贸易领域首要解决的问题。
  一、中美贸易摩擦现状
  中美贸易在不断的发展,但同时也可以注意到中美贸易摩擦在不断地加剧。摩擦中的金额不断上升,占中美贸易总额的比重也同步不断上升。中国自加入WTO之后,更加的对外开放,在国际市场上的贸易业务不断扩大,进出口总额不断增长。当然,矛盾也在不断地升级,而这里一个很大的原因就是美国的贸易逆差。从这个角度出发,我们可以把中国对美国的贸易顺差额等价于中美贸易摩擦中的金额。美国这种长期的贸易逆差一定是会导致美国采取贸易保护政策。也就是这一问题很大程度上使得中美贸易摩擦问题日趋加剧。
  随着我国加入世贸之后,我国的外贸快速的发展,摩擦所涉及的商品种类也不断的丰富。在初级阶段,中美贸易摩擦涉及的产品主要为一些低附加值产品。初级阶段之后,由简单的加工品向有深度加工品转变。自 2010 年以来,中美贸易摩擦便进入到了一个较高的升级版的阶段,中美之间的贸易摩擦逐渐由劳动密集型产品的矛盾更多的向技术密集型产品转变。
  在复杂的层次中,科技方面尤为突出,中国目前仍然是较依赖从美国进口高技术产品。而这也正好给了美国制裁外贸一个很好的突破口,正如此次的中兴事件。美国是可以通过最直接的价格使我国一些高技术产品的成本加大,也可以像这次一样直接禁止向国内企业销售。这严重的造成中美在高技术产品贸易这一方面的摩擦加剧。
  从以上的分析可以看出来,中美之间的贸易摩擦所涉及的商品由初级商品不断的发展到各个行业的产品上,这些产品更的集中于深加工的中高端的产品。整个过程由简单的初级产品倒劳动密集型的产品再到技术型资本型的产品,而如今更多地集中于高科技产品的摩擦。
  此外,反补贴也成为美国制裁中国的一种手段。但事实上,在WTO的规则里,发达国家是不允许对“非市场经济国家”实施反补贴调查的,中国是符合这一条件的。但是,美国为了利益,从2007 年以来,就开始对中国实施反补贴调查,甚至是一度结合反倾销反补贴手段同时制裁中国。而这对于对于中国出口企业的打击无疑是严重的。
  二、中美贸易摩擦的演进趋势
  1.中美贸易摩擦形式更加多元化
  随着贸易摩擦的不断深入,摩擦的形式必然更加多元化。首先一个就是贸易摩擦的问题引发货币汇率的问题。如果中國对美国的贸易持续保持巨额顺差,那么,美国政府在一定程度上会认为,较低的人民币汇率会造成中国商品大量进入美国,而这一定是不利于美国的就业问题,从而贸易摩擦将会更加激烈。美国刻意压低本国汇率,通过降低居民的储蓄刺激国内需求。美国国民消费过高而储蓄过低容易产生贸易赤字,当储蓄不抵消费和投资需求时,便运用国外储蓄来弥补缺口。目前或者一段时间里,如何处理好人民币汇率问题牵动着中国进出口贸易的发展与中国巨额外汇储备的安全。
  反倾销、反补贴已经不再是美国对华挑起贸易摩擦的主要方式,而技术性贸易壁垒手段正在一步步成为主流。这种手段会以国家或地区制定的的技术法规、协议、标准和认证体系(合格评定程序)等形式出现,其内容将涉及科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等多种技术性指标体系。这次的中美贸易战中,这种手段明显突出,美国通过对中兴的管制达到遏制中国的发展,同时也发起对华为的调查。而这种手段通过合法的外衣后是非常的隐蔽的。
  2.中美贸易摩擦的领域经进一步的扩大
  就目前,特朗普提出的加征税主要针对铁和铝。但是我们的矛盾不断地转化,消费需求不断地升级。随着服务业的一个较快的发展,服务贸易摩擦比重也会加大。根据国家统计局发布数据来看,从2006年到2016年,中美服务贸易业务的总额增长达到3.3倍,而逆差增长了33.7倍。2017年1-5月,中国对美服务贸易逆差达230亿美元,同比增长了17%。
  中国现阶段的服务业还有待提高,可以预见在未来,我们国家仍然会加大对服务业发展的扶持力度,不断改善服务产品结构,促进服务出口。有贸易往来就会产生贸易摩擦,所以发展的同时,中美服务贸易摩擦比重将有所增加。
  此外,美国在科技方面的实力是不容置疑的。而相应的知识产权的保护也成为中美贸易摩擦中不可忽视的部分。在中美的贸易往来中,美国一直处于逆差,但是在知识产权领域却一直保持顺差。美国定然不会放过知识产权这一手段,来扭转对华贸易的巨额逆差。
  3.中美贸易摩擦更多受到政治的影响
  美国在不断确定自己的霸主地位,而中国也在不在的加强自己的大国形象。政治与经济格局的不断变化都在深刻影响着中美贸易摩擦的发生,也使得中美贸易摩擦更具政治经济色彩。因为中美贸易问题不单单是贸易问题。无论是回顾到小布什发动的贸易战还是今天特朗普发动的贸易战。可以发现中美的贸易摩擦深受政治的影响。而且可以肯定的是政治这一因素会在今后的贸易摩擦中仍然起着重要的影响。甚至在政治面前很多贸易的利益是可以作为牺牲的。
  三、中国应对中美贸易问题的策略
  中美之间经济和政治的双重因素共同导致了中美贸易摩擦问题的出现。而我们需要冷静地看待中美之间经济格局、政治格局的变动,努力掌握贸易摩擦的规律。在经济全球化当中,通过调整对外贸易策略、经济策略、政治策略、制度策略等办法积极解决中美贸易的摩擦问题。
  一方面我们要更多的使用WTO 争端解决机制,积极地处理中美贸易摩擦。这里的利用WTO不只是简单的将贸易争端交给WTO 解决,而且应当积极主动地从解释和运用《中国加入 WTO 议定书》角度向 WTO提出抗辩。另一方面,一定是有合理的贸易保护制度作为反击,正如这次对于特朗普的贸易政策中国的态度,积极地去对抗美国保护中国的企业。
  那我们在维护好当下的平衡的同时也应该进一步的发展我国自身的科技。在这一方面,我们不应该对国外抱有幻想,只有中国自己的研发,自己实力的强大才应该是我们所追求的。我们应该利用全球的资源去发展我们提升我们,去改变我们的比较优势。缩小我们与美国的实力上的差距,去增加我们的话语权。努力的促成中国出口产品向高附加值产品转化,不只是 “贸易大国”更要做到“贸易强国”。同时,优化中国的对外贸易战略,寻求更多的贸易渠道,增强中国在国际市场上的竞争力和独立性。
  作者简介
  朱佳楠(1987.8~),性别女,籍贯:陕西咸阳,单位:咸阳师范学院,学历(2010级硕士),研究方向:国际贸易
  (作者单位:咸阳师范学院经济与管理学院)
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