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1背景随着国民经济的发展和信息化的需求的不断增加,建设一个覆盖范围更广的共网集群网络,以满足各类集团用户和专业用户对集群通信需求的呼声越来越高.在这种背景下,信息产业部适时地将集群业务纳入基本电信业务,为引入共网运营的模式创造了条件.2003年4月,信息产业部正式批准中国铁通在相应城市开展数字集群通信业务商用试验.