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摘 要 政务微博的出现及运用，其本质是政府与民众之间在网络空间里的一种精神交往活动。“网络问政”已经成为一种稳定的中国政治形态。政务微博凭借着互动、开放、便捷等传播特点，发挥着政务公开、创新管理、干群互动、倾听民意、排解民忧的功能。山西省作为中部内陆省份，资源、信息、理念相对比较落后，如何在当前形势下以新媒体为平台做好政府宣传工作正是亟需解决的问题。
关键词 精神交往;政务微博;现状与发展
中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 2096-0360（2019）21-0001-03
伴随着网络的发展，新媒体早已成为政府宣传的又一个新阵地。大量现实表明，网民已经成为现代舆论重要的组成部分，而网络舆论的强大力量也正影响着政府公权力的执行，甚至直接影响公共事务的发展走向。同时，网络碎片化、平面化、偶发性、交互性的特点，对传统权力自上而下垂直行使的方式也形成了革命性的冲击。网络与政治生活日渐紧密的关系促使人们将探索的目光投向互联网，于是“微博问政”成为中国社会迅速兴起的政治形态。
1 马克思主义精神交往理论为政务微博的存在与发展提供了哲学依据
从马克思恩格斯的著作中可以看出，他们对传播有着明确而又深刻的认识。他们认为传播对于社会有着非常重要的影响，并将传播归入到人类精神当中，并提出传播是精神的交往，故称为“精神
交往”。
1.1 政务微博是精神交往手段进步的表现
马克思主义的精神交往理论提出：“思想、观念、意识的生产最初是直接与人们的物质交往，与人们的现实生活的语言交织在一起的。人们的想象、思想、精神交往在這里还是人们物质生活的直接产物。”①
21世纪，传播科技的飞速发展把人类带进了“同步传播”的时代，微博、微信、抖音、快手……一次又一次的传播方式的更迭，使人类的视听觉不断地得到延伸。2009年起，全国多地政府机构相继开通政务微博，将其打造成为政府发布信息、汇集民智、了解民意及官民互动的重要平台。政务微博是官民社会关系的体现和延伸，是这种社会关系的互相传递看法，制造舆论的过程。政务微博作为一种政府与民众之间的新的沟通方式，也正是这种“交往手段”的变革，构成了官与民之间、民与民之间精神交往的物质基础。
1.2 政务微博的性质应是“人民思想和感情的表达者”
马克思曾经指出：“报刊只是而且应该是大声的、‘人民（确实按人民的方式思想的人民）日常思想和感情的表达者，诚然有时这种表达是热情的、夸大的和荒谬的’”。②马克思和恩格斯的精神交往论中关于传播媒介的性质和作用的论述，都坚决捍卫了“自由的人民报刊”这一基本立场。
以政务微博为代表的网络传播使得上情下达、下情上达，反映民心民声民情，促进了民间话语权的崛起，充分调动全体人民的积极性、主动性和创造性。微博的双向传播特点打破了传统的“舆论一律”的格局，真正体现了和“人民用来观察自己的一面精神上的镜子”。由此可见，政务微博作为一个桥梁和纽带，必将在推动社会主义民主政治建设等方面发挥重要的作用。
1.3 政务微博的终极目标也是人的全面发展
无论在物质交往还是精神交往中，人始终是交往的主体，马克思和恩格斯的精神交往论是建立在“以人为本”的基础上的。陈力丹教授在《精神交往论》第十六章，就“交往的社会形态”问题进行了深入的探讨。
现实表明，个性化的、虚拟化的网络空间，更能满足现代人社会交往的需要。通过使用它，每一个个体实现了情绪升华、心理补偿和精神享受，实现对自己“本质的占有”。这是个既虚拟又实在的“拟态环境”。通过政务微博，人们可以直接参与社会事务的讨论与决策，人们的想法和意见得到充分尊重，人们的想象力和创造力被充分挖掘，很显然，现代社会的精神交往方式，为“人的全面发展”提供了一个前所未有的平台。
2 山西人民政府微博的现状
2.1 山西人民政府微博基本情况
山西省人民政府微博开通于2017年11月28日。第一条微博题目是《这里是山西省人民政府官方微博，第一时间权威发布，欢迎关注》。自开通起至2019年8月31日，共传播微博8 964条，关注量106 121，转发量为5 815次，点赞量为8 697次，评论量为1次。（如表1所示）
2.1.1 微博互动量统计
2.1.2 微博内容统计（按照内容涉及的地域范围）
从目前整体内容来看，按照地区来划分，可以将内容涉及的地区分为国际、国内、省内和地市四级。国际信息186条，国内信息709条，省级信息5 485条，地市信息2 583条。各自所占比重如图2所示。
1）国际信息主要包括：领导人活动（主要是省长省委书记会见他国政府机要人员），51条，占比27.27%;国际文化交流（含旅游，教育，体育赛事等），99条，占比53.24%;国际铁路资源互通，36条，占比20.49%。
2）国内信息主要包括：直接国家政策法规宣传，374条，占总数52.82%;国家领导人活动，66条，占总数9.3%;文化体育交流，161条，占比22.86%;其他类，103条，14.64%。
3）省级信息主要包括：省领导人活动，466条，8.5%;政策法规宣传，1 924条，35.07%;经济资讯：737条，13.43%;社会民生类，2 134条，38.9%，生态，文化教育等资讯，224条，4.1%。
4）地市信息主要是以各地市身边事的形式出现，如“大同身边事”“吕梁身边事”等，以下是各地市的基本统计数据。 2.1.3 转发量统计
转发其他媒体的信息共7条，其中转发中国政府网2条，生态环境部1条，山西交警3条，山西人民政府网1条。
2.1.4 重大新闻事件报道统计
1）2019年山西省两会专项报道：微博数共84条，转发量为154条，点赞量为91条。
2）2019年第二届全国青年运动会：微博数共148条，转发量为137条，点赞量为301条。
2.2 存在的问题
2.2.1 互动较少，运维能力较差
从统计的数据可以看出山西人民政府微博的更新速度比较慢，微博发布最多的一天是36条（2019年1月27日），最少的一天是2条（2017年11月28日），平均日更新量为14.1，日均點赞量为13.5，平均日转发量为9.05，即使是在重大新闻事件上也没有出现明显变化。
2.2.2 服务意识弱，功能不完备
有些信息发布之后并没有进一步完善服务功能，如某办事指南要素不全，缺少办理时间、办理地点、表格下载等。目前山西人民政府微博平均日互动量为22.6，与用户之间的互动十分有限，不能及时回复群众疑问和及时处理群众意见，因此也造成用户黏性不大，热情不高。
2.2.3 关注量有限，参与评论太少，影响力较小
山西人民政府微博自开通运营一年多以来，粉丝数量还处于初步累积阶段，如单日阅读量保持在1万左右，日均互动量基本在几十次左右。
我们做个对比，成都发布厅政府微博开通于2010年，近三年的表现脱颖而出。自2018年以来，在新浪微博外宣排行榜上，几乎都是月冠军。目前“成都发布”的总关注量为765万，仅以2019年9月8日为例，单日发博数为47条，阅读数100万+，互动数为34 207次。面对这样的情况，山西的政务微博平台怎样才能走出现状，更好地为人民服务，是当务之急。
3 精神交往视角下省级政务微博发展措施
马克思认为，精神交往是人以一种全面的方式占有自己和他人。这里的“占有”是指人通过将自己的内在社会本质力量转化到交往对象身上，使对象与自己产生认可或认同，强调的是交往的结果。注意和认同是精神交往得以开始和持续的心理
前提。
3.1 突出实用性，讲好山西故事，引起“注意”
习近平总书记说要讲好中国故事，同样，山西媒体就应讲好山西故事。作为山西省人民政府微博，要做好省内新媒体平台的榜样，落实媒体职能，发挥舆论引导功能，突出宣传效应，拉近与群众的距离。目前山西人民政府微博的核心内容还是以省内信息为主，要继续坚持这个核心内容不动摇。突出实用性，贴近生活，贴近群众，将用户的注意力吸引过来，这是第一步。
3.2 完善服务性，加深情感连接，形成“认同”
“人们只要发生交往，就需要在种族、阶级、党派、利益、性别、观点、志趣、情感等不同层次上的不同程度的认同，否则交往就不能实现。”③微博用户也长期接受着微博内容的教化。在意义的选择和创造上，政务微博则更应该侧重到情感的连接，将宣传功能更多的融入到服务当中去。利用更加完善的服务功能来强化宣传效应，利用地理接近性来加深用户的情感连接，形成认同，这是第二步。
3.3 运用营销手段，模仿、暗示、感染机制，加强联系
尊重并利用网络的特点，融入网络整体环境，适当放下身段，比如使用网络语言，多与群众互动，风格上严肃而又不失活泼，在不同性质的信息加工上，采取差别对待的方式。必须庄重的庄重，可以灵活的灵活。人们在认同的基础上进行转发评论，从而通过模仿、暗示、感染等机制的作用下，带来更大的流量，增强用户黏度和信任度。
3.4 利用重大新闻事件，树立形象，扩大影响
不同类型的重大新闻事件，要根据其不同特点单独策划，突出不同的侧重点，形成特色，避免千篇一律。如两会报道要注重言论功能，与群众的沟通，让人民直抒胸臆，树立政府在人民心中的形象;“二青会”这类重大体育赛事，则可以利用更加灵活的方式，比如直播等，树立山西在全国人心中的形象，进而扩大影响。
注释
①《马克思恩格斯全集》（第3卷），人民出版社，1995年第39页。
②《马克思恩格斯全集》（第1卷），人民出版社，1995年第187页。
③[美]罗杰·菲德勒著：《媒介形态变化：认识新媒介》，明安香译，华夏出版社，2000年。
参考文献
[1]马克思恩格斯选集[M].北京：人民出版社，1995.
[2]陈力丹.名词定义试拟：交往、世界交往（Verkerhr、Weltverkerhr）[J].新闻与传播研究，2015（2）：111-116.
[3]陈力丹.精神交往论——马克思恩格斯传播观[M].北京：中国人民大学出版社，2008.
[4]财新网.微博论政是与非[J/OL].中国改革（电子版），2011（10）.http：//magazine.caixin.com/2011/wblzsyf/.
[5]梁芷铭，周玫.精神交往：马克思恩格斯传播观初探——政务微博话语权研究系列之五[J].视听，2016（6）：131-132.
关键词 精神交往;政务微博;现状与发展
中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 2096-0360（2019）21-0001-03
伴随着网络的发展，新媒体早已成为政府宣传的又一个新阵地。大量现实表明，网民已经成为现代舆论重要的组成部分，而网络舆论的强大力量也正影响着政府公权力的执行，甚至直接影响公共事务的发展走向。同时，网络碎片化、平面化、偶发性、交互性的特点，对传统权力自上而下垂直行使的方式也形成了革命性的冲击。网络与政治生活日渐紧密的关系促使人们将探索的目光投向互联网，于是“微博问政”成为中国社会迅速兴起的政治形态。
1 马克思主义精神交往理论为政务微博的存在与发展提供了哲学依据
从马克思恩格斯的著作中可以看出，他们对传播有着明确而又深刻的认识。他们认为传播对于社会有着非常重要的影响，并将传播归入到人类精神当中，并提出传播是精神的交往，故称为“精神
交往”。
1.1 政务微博是精神交往手段进步的表现
马克思主义的精神交往理论提出：“思想、观念、意识的生产最初是直接与人们的物质交往，与人们的现实生活的语言交织在一起的。人们的想象、思想、精神交往在這里还是人们物质生活的直接产物。”①
21世纪，传播科技的飞速发展把人类带进了“同步传播”的时代，微博、微信、抖音、快手……一次又一次的传播方式的更迭，使人类的视听觉不断地得到延伸。2009年起，全国多地政府机构相继开通政务微博，将其打造成为政府发布信息、汇集民智、了解民意及官民互动的重要平台。政务微博是官民社会关系的体现和延伸，是这种社会关系的互相传递看法，制造舆论的过程。政务微博作为一种政府与民众之间的新的沟通方式，也正是这种“交往手段”的变革，构成了官与民之间、民与民之间精神交往的物质基础。
1.2 政务微博的性质应是“人民思想和感情的表达者”
马克思曾经指出：“报刊只是而且应该是大声的、‘人民（确实按人民的方式思想的人民）日常思想和感情的表达者，诚然有时这种表达是热情的、夸大的和荒谬的’”。②马克思和恩格斯的精神交往论中关于传播媒介的性质和作用的论述，都坚决捍卫了“自由的人民报刊”这一基本立场。
以政务微博为代表的网络传播使得上情下达、下情上达，反映民心民声民情，促进了民间话语权的崛起，充分调动全体人民的积极性、主动性和创造性。微博的双向传播特点打破了传统的“舆论一律”的格局，真正体现了和“人民用来观察自己的一面精神上的镜子”。由此可见，政务微博作为一个桥梁和纽带，必将在推动社会主义民主政治建设等方面发挥重要的作用。
1.3 政务微博的终极目标也是人的全面发展
无论在物质交往还是精神交往中，人始终是交往的主体，马克思和恩格斯的精神交往论是建立在“以人为本”的基础上的。陈力丹教授在《精神交往论》第十六章，就“交往的社会形态”问题进行了深入的探讨。
现实表明，个性化的、虚拟化的网络空间，更能满足现代人社会交往的需要。通过使用它，每一个个体实现了情绪升华、心理补偿和精神享受，实现对自己“本质的占有”。这是个既虚拟又实在的“拟态环境”。通过政务微博，人们可以直接参与社会事务的讨论与决策，人们的想法和意见得到充分尊重，人们的想象力和创造力被充分挖掘，很显然，现代社会的精神交往方式，为“人的全面发展”提供了一个前所未有的平台。
2 山西人民政府微博的现状
2.1 山西人民政府微博基本情况
山西省人民政府微博开通于2017年11月28日。第一条微博题目是《这里是山西省人民政府官方微博，第一时间权威发布，欢迎关注》。自开通起至2019年8月31日，共传播微博8 964条，关注量106 121，转发量为5 815次，点赞量为8 697次，评论量为1次。（如表1所示）
2.1.1 微博互动量统计
2.1.2 微博内容统计（按照内容涉及的地域范围）
从目前整体内容来看，按照地区来划分，可以将内容涉及的地区分为国际、国内、省内和地市四级。国际信息186条，国内信息709条，省级信息5 485条，地市信息2 583条。各自所占比重如图2所示。
1）国际信息主要包括：领导人活动（主要是省长省委书记会见他国政府机要人员），51条，占比27.27%;国际文化交流（含旅游，教育，体育赛事等），99条，占比53.24%;国际铁路资源互通，36条，占比20.49%。
2）国内信息主要包括：直接国家政策法规宣传，374条，占总数52.82%;国家领导人活动，66条，占总数9.3%;文化体育交流，161条，占比22.86%;其他类，103条，14.64%。
3）省级信息主要包括：省领导人活动，466条，8.5%;政策法规宣传，1 924条，35.07%;经济资讯：737条，13.43%;社会民生类，2 134条，38.9%，生态，文化教育等资讯，224条，4.1%。
4）地市信息主要是以各地市身边事的形式出现，如“大同身边事”“吕梁身边事”等，以下是各地市的基本统计数据。 2.1.3 转发量统计
转发其他媒体的信息共7条，其中转发中国政府网2条，生态环境部1条，山西交警3条，山西人民政府网1条。
2.1.4 重大新闻事件报道统计
1）2019年山西省两会专项报道：微博数共84条，转发量为154条，点赞量为91条。
2）2019年第二届全国青年运动会：微博数共148条，转发量为137条，点赞量为301条。
2.2 存在的问题
2.2.1 互动较少，运维能力较差
从统计的数据可以看出山西人民政府微博的更新速度比较慢，微博发布最多的一天是36条（2019年1月27日），最少的一天是2条（2017年11月28日），平均日更新量为14.1，日均點赞量为13.5，平均日转发量为9.05，即使是在重大新闻事件上也没有出现明显变化。
2.2.2 服务意识弱，功能不完备
有些信息发布之后并没有进一步完善服务功能，如某办事指南要素不全，缺少办理时间、办理地点、表格下载等。目前山西人民政府微博平均日互动量为22.6，与用户之间的互动十分有限，不能及时回复群众疑问和及时处理群众意见，因此也造成用户黏性不大，热情不高。
2.2.3 关注量有限，参与评论太少，影响力较小
山西人民政府微博自开通运营一年多以来，粉丝数量还处于初步累积阶段，如单日阅读量保持在1万左右，日均互动量基本在几十次左右。
我们做个对比，成都发布厅政府微博开通于2010年，近三年的表现脱颖而出。自2018年以来，在新浪微博外宣排行榜上，几乎都是月冠军。目前“成都发布”的总关注量为765万，仅以2019年9月8日为例，单日发博数为47条，阅读数100万+，互动数为34 207次。面对这样的情况，山西的政务微博平台怎样才能走出现状，更好地为人民服务，是当务之急。
3 精神交往视角下省级政务微博发展措施
马克思认为，精神交往是人以一种全面的方式占有自己和他人。这里的“占有”是指人通过将自己的内在社会本质力量转化到交往对象身上，使对象与自己产生认可或认同，强调的是交往的结果。注意和认同是精神交往得以开始和持续的心理
前提。
3.1 突出实用性，讲好山西故事，引起“注意”
习近平总书记说要讲好中国故事，同样，山西媒体就应讲好山西故事。作为山西省人民政府微博，要做好省内新媒体平台的榜样，落实媒体职能，发挥舆论引导功能，突出宣传效应，拉近与群众的距离。目前山西人民政府微博的核心内容还是以省内信息为主，要继续坚持这个核心内容不动摇。突出实用性，贴近生活，贴近群众，将用户的注意力吸引过来，这是第一步。
3.2 完善服务性，加深情感连接，形成“认同”
“人们只要发生交往，就需要在种族、阶级、党派、利益、性别、观点、志趣、情感等不同层次上的不同程度的认同，否则交往就不能实现。”③微博用户也长期接受着微博内容的教化。在意义的选择和创造上，政务微博则更应该侧重到情感的连接，将宣传功能更多的融入到服务当中去。利用更加完善的服务功能来强化宣传效应，利用地理接近性来加深用户的情感连接，形成认同，这是第二步。
3.3 运用营销手段，模仿、暗示、感染机制，加强联系
尊重并利用网络的特点，融入网络整体环境，适当放下身段，比如使用网络语言，多与群众互动，风格上严肃而又不失活泼，在不同性质的信息加工上，采取差别对待的方式。必须庄重的庄重，可以灵活的灵活。人们在认同的基础上进行转发评论，从而通过模仿、暗示、感染等机制的作用下，带来更大的流量，增强用户黏度和信任度。
3.4 利用重大新闻事件，树立形象，扩大影响
不同类型的重大新闻事件，要根据其不同特点单独策划，突出不同的侧重点，形成特色，避免千篇一律。如两会报道要注重言论功能，与群众的沟通，让人民直抒胸臆，树立政府在人民心中的形象;“二青会”这类重大体育赛事，则可以利用更加灵活的方式，比如直播等，树立山西在全国人心中的形象，进而扩大影响。
注释
①《马克思恩格斯全集》（第3卷），人民出版社，1995年第39页。
②《马克思恩格斯全集》（第1卷），人民出版社，1995年第187页。
③[美]罗杰·菲德勒著：《媒介形态变化：认识新媒介》，明安香译，华夏出版社，2000年。
参考文献
[1]马克思恩格斯选集[M].北京：人民出版社，1995.
[2]陈力丹.名词定义试拟：交往、世界交往（Verkerhr、Weltverkerhr）[J].新闻与传播研究，2015（2）：111-116.
[3]陈力丹.精神交往论——马克思恩格斯传播观[M].北京：中国人民大学出版社，2008.
[4]财新网.微博论政是与非[J/OL].中国改革（电子版），2011（10）.http：//magazine.caixin.com/2011/wblzsyf/.
[5]梁芷铭，周玫.精神交往：马克思恩格斯传播观初探——政务微博话语权研究系列之五[J].视听，2016（6）：131-132.