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城镇化是伴随着工业化的自然演进过程。在现阶段，中国小城镇的发展承担着经济增长新支点的艰巨重任，而主导产业的选择又是小城镇建设和发展的基石。诚然，小城镇主导产业的选择，不能重新走过去城乡分离之路，不能是又一轮的工业对农业、城市对农村、市民对农民的剥夺和分离。小城镇主导产业的选择应以产业结构的合理化为基础，不能盲目追求产业结构的高级化；应以资源禀赋作为产业选择的基础，不能盲目效仿、简单趋同。在小城镇产业选择的过程中，政府应通过政府规划、政策扶持和制度创新促进小城镇的产业创新。