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就高校科研经费管理、使用中存在的种种问题,已提出了许多政策、措施、方法,但实际效果并不理想。笔者认为,已有的政策、措施、方法,条文本身较好,但是缺乏有效的实施平台基础。本文基于内部控制理论,以构建高校科研经费管理的实施平台为重点,从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督各方面提出了自己的见解。