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摘要:随着我国的财政体制改革不断深入,为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要,规范高校会计核算,提高会计信息质量,要求高校的部门决算工作需要更加贴近决策运用。本文针对高校部门决算工作存在的问题进行了具体分析,最后提出相应改进措施。
关键词:高校;决算;分析
高校部门决算是高校年终的一项基础性工作,在具体编报过程中,由于需要安排年初开账、又要按照节点上报决算报表,使得本应该投入时间和精力的决算分析工作疲于应付,而如今高校决算公开已经成为社会热点,如何真正的实现信息公开,将专业的财务数据被“外行人”理解,被需要的人使用,发挥其作用,这对决算工作提出了更高的要求。
一、高校部门决算工作存在的问题
1.对部门决算工作的定位出现偏差
部门决算工作看重数据忽视分析,把“表填平”、“报表审核不报错”作为工作重点,忽略了相关数据的准确性、报表的完整性、逻辑性及上下年度之间的衔接性。对于决算数据的分析流于形式,只是按照编制说明中部门决算分析报告撰写提纲的要求将相关数据罗列出来,进行简单分析,并未结合财政公共政策和财务管理中难点问题,开展深入、细致的分析,没能完全体现出高校预算执行和财务管理中存在的问题,决算分析的可利用度较低,决算工作的价值难以真正体现。另外财务部门对这项工作人员投入不足,对决算编报工作没有建立复核制度,缺乏后期监督、激励、整改,导致部门决算整体水平不高。
2.日常会计核算不规范
在实际工作中,高校的核算制度遵照的是高等学校会计制度,与行政事业单位的部门决算要求有所不同,部门决算根据财政精细化管理框架来构建,所有资金有关专项的反映,都要按不同的文号以收支余分别进行连续核算和反映,包括每一笔财政资金的功能科目、经济分类科目,非税收入对应于所有收费项目及编码的上缴、拨款和结余及其明细,会计核算是对每一个科目的控制,日常会计核算工作没能完全符合决算编报的要求。年终国库对账工作量大,平时对各个会计科目的数据变动情况或者是个别项目异常的开支情况没有形成有效控制,导致年底临时调账事例经常出现。
二、改进措施
1.充分利用財务软件功能
将财务软件嵌套到信息系统中,梳理决算编制流程,二级单位能够直接参与信息汇总,针对信息来源多、信息量庞大、报表数据需要汇总填报的难题,应充分利用财务账务系统的辅助账模块功能来进行各项资金的分类汇总。
2加强会计基础工作
在平时的工作中,应注意及时进行国库集中支付数据和相关内容的核对工作,做好有关项目及资料收集整理工作,建立项目库,改变原来由相关部门提供资料的被动情况,这样既可保证数据的真实,又可快速利用已准备好的数据进行填报,提高数据归集分类能力。
3.强化部门决算分析
决算数据能够为高校重大决策提供财务依据,应加派人力,设立决算工作分析数据小组,利用信息化手段,通过综合运用比率分析法、比较分析法、差额分析法等财务分析方法,对部门决算数据进行多角度深入的分析,全面、真实的反映高校财务管理及相关经济活动情况,提高部门决算分析的利用价值,为各相关决策者提供支持和依据。
4.将内审环节做到实处
高校审计部门应当发挥其监督与管理的职能,对于部门决算的编制进行全方位、全过程的监督,确保财务、资产等相关部门提供决算数据的科学性、真实性、完整性,对于审核中发现的问题提出意见和建议,出具充分、详实的审计报告,保证决算审核工作质量。促使财务部门及时发现财务运行中存在的问题,及时提出整改意见,不断提高财务管理水平。
针对目前部门决算工作中存在的问题,高校应结合自身情况进行分析,规范部门决算工作,不断提升部门决算工作质量。
参考文献:
[1]财政部教科文司 教育部财务司.高等学校财务制度解读[M].经济科学出版社,2014:42-44.
[2]朱臻 孙颖颖.高校资金结构特征及其优化——以教育部直属高校为例[J].财务与金融,2015(2):35-36.
[3]马祥兰.提高高校决算数据质量,发挥决算数据的作用[J]. 会计师,2014(11):71.
[4]叶玉真.如何提升高校部门决算报表编制质量和效率[J].财会月刊,2014(12):14-15.
[5]龙素英. 利用信息技术提高部门决算汇审效率研究[J].会计之友,2014(22):66-68.
关键词:高校;决算;分析
高校部门决算是高校年终的一项基础性工作,在具体编报过程中,由于需要安排年初开账、又要按照节点上报决算报表,使得本应该投入时间和精力的决算分析工作疲于应付,而如今高校决算公开已经成为社会热点,如何真正的实现信息公开,将专业的财务数据被“外行人”理解,被需要的人使用,发挥其作用,这对决算工作提出了更高的要求。
一、高校部门决算工作存在的问题
1.对部门决算工作的定位出现偏差
部门决算工作看重数据忽视分析,把“表填平”、“报表审核不报错”作为工作重点,忽略了相关数据的准确性、报表的完整性、逻辑性及上下年度之间的衔接性。对于决算数据的分析流于形式,只是按照编制说明中部门决算分析报告撰写提纲的要求将相关数据罗列出来,进行简单分析,并未结合财政公共政策和财务管理中难点问题,开展深入、细致的分析,没能完全体现出高校预算执行和财务管理中存在的问题,决算分析的可利用度较低,决算工作的价值难以真正体现。另外财务部门对这项工作人员投入不足,对决算编报工作没有建立复核制度,缺乏后期监督、激励、整改,导致部门决算整体水平不高。
2.日常会计核算不规范
在实际工作中,高校的核算制度遵照的是高等学校会计制度,与行政事业单位的部门决算要求有所不同,部门决算根据财政精细化管理框架来构建,所有资金有关专项的反映,都要按不同的文号以收支余分别进行连续核算和反映,包括每一笔财政资金的功能科目、经济分类科目,非税收入对应于所有收费项目及编码的上缴、拨款和结余及其明细,会计核算是对每一个科目的控制,日常会计核算工作没能完全符合决算编报的要求。年终国库对账工作量大,平时对各个会计科目的数据变动情况或者是个别项目异常的开支情况没有形成有效控制,导致年底临时调账事例经常出现。
二、改进措施
1.充分利用財务软件功能
将财务软件嵌套到信息系统中,梳理决算编制流程,二级单位能够直接参与信息汇总,针对信息来源多、信息量庞大、报表数据需要汇总填报的难题,应充分利用财务账务系统的辅助账模块功能来进行各项资金的分类汇总。
2加强会计基础工作
在平时的工作中,应注意及时进行国库集中支付数据和相关内容的核对工作,做好有关项目及资料收集整理工作,建立项目库,改变原来由相关部门提供资料的被动情况,这样既可保证数据的真实,又可快速利用已准备好的数据进行填报,提高数据归集分类能力。
3.强化部门决算分析
决算数据能够为高校重大决策提供财务依据,应加派人力,设立决算工作分析数据小组,利用信息化手段,通过综合运用比率分析法、比较分析法、差额分析法等财务分析方法,对部门决算数据进行多角度深入的分析,全面、真实的反映高校财务管理及相关经济活动情况,提高部门决算分析的利用价值,为各相关决策者提供支持和依据。
4.将内审环节做到实处
高校审计部门应当发挥其监督与管理的职能,对于部门决算的编制进行全方位、全过程的监督,确保财务、资产等相关部门提供决算数据的科学性、真实性、完整性,对于审核中发现的问题提出意见和建议,出具充分、详实的审计报告,保证决算审核工作质量。促使财务部门及时发现财务运行中存在的问题,及时提出整改意见,不断提高财务管理水平。
针对目前部门决算工作中存在的问题,高校应结合自身情况进行分析,规范部门决算工作,不断提升部门决算工作质量。
参考文献:
[1]财政部教科文司 教育部财务司.高等学校财务制度解读[M].经济科学出版社,2014:42-44.
[2]朱臻 孙颖颖.高校资金结构特征及其优化——以教育部直属高校为例[J].财务与金融,2015(2):35-36.
[3]马祥兰.提高高校决算数据质量,发挥决算数据的作用[J]. 会计师,2014(11):71.
[4]叶玉真.如何提升高校部门决算报表编制质量和效率[J].财会月刊,2014(12):14-15.
[5]龙素英. 利用信息技术提高部门决算汇审效率研究[J].会计之友,2014(22):66-68.