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随着大数据时代的到来,数据已经成为与物质资产和人力资本同样重要的基础生产要素.近两年数据合规安全成为我国越来越关注的重点话题,数据价值凸显和不断挖掘,市场上存在很多数据的需求;另一方面数据在使用过程中的不规范现象频出,并且产生了一些不良的影响和危害,数据面临的信息安全风险与日俱增,给个人隐私和国家安全带来了严重的安全隐患.从国际形势来看,各国之间都在争取数据的主权.在国家立法层面,刑法很早就有破坏计算机信息系统罪,当时还没有关于数据方面的立法,但是在刑法层面对于批量搜集个人信息用于非法目的或者发到境外去等行为场景已经有相应的约束条款.