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【摘 要】伴随着我国经济的发展以及社会的进步，我国的行政事业单位的固定资产的管理模式也在不断的完善。固定资产在行政事业单位的正常运转中扮演着重要的角色，对于未来事业单位的发展方向具有一定的引导作用。加强对行政事业单位固定资产的管理可以促进我国行政事业单位的全面管理，为我国行政事业单位的管理与发展提供参考的经验。本文立足于我国行政事业单位固定资产的管理现状，对我国行政事业单位固定资产管理中存在的问题进行分析，并且在此基础上提出科学有效的固定资产管理手段与方法。
【关键词】行政事业单位；固定资产管理；管理现状；问题分析；手段与方法
伴随着我国市场经济的发展，国内行政事业单位的办公条件也在一定程度上得到了改善。其固定资产的数量与内容也在不断的增多，相应的对固定资产的管理工作量也在不断的增加。鉴于此，傳统的管理制度已经远远不能适应现代化固定资产的管理，必须要立足于发展的现状，对我国当前的行政事业单位固定资产管理制度进行创新与发展，通过创新管理发展模式来促进我国行政事业单位的高效运转。
一、当前我国行政事业单位固定资产管理工作的现状分析
近些年，我国社会经济获得较快的发展，行政事业单位的办公条件也在很大程度上获得了改善。比如大量现代办公设备的添置等使得行政事业单位的固定资产数额也在日益的增多。受国家政策以及行政单位年度计划因素的影响，必须要加强我国行政事业单位的固定资产管理。但是在具体的管理过程中，很是存在很多的管理问题的，比如管理水平不高、审核人员的专业素质不高等。针对这些问题，要积极的采取有效的措施来进行管理，通过创新管理模式来促进事业单位固定资产管理的有效性，进而为我国整体行业的资产管理提供科学的参考依据。
二、当前我国行政事业单位固定资产管理存在的问题分析
1.缺乏科学的管理意识
当前我国很多的行政事业单位的经费基本上都是来自国家财政的拨款。这些单位的固定资产基本上都是非经营性国有资产，是不参与市场经济活动的。也正是因为这个原因，很多的行政事业单位对固定资产的管理工作都不上心。再加上长时间受计划经济模式的影响，导致行政事业单位的管理人员往往只关注固定资产的购置对于如何使用固定资产以及如何处置与核算固定资产是没有太过关注的。这样很容易导致资产出现浪费现象的。
2.资产的利用效率不高
当前我国虽然在推行“节约型政府”等相关的管理政策，但是毕竟很多的行政事业单位一直以来都忽视对固定资产的管理，因而在资产的购置等方面往往会出现严重的资源浪费现象。鉴于此种情况，我国的行政事业单位往往会重视对固定资产的购置，但是对于固定资产的管理意识不强，长此以往，我国行政事业单位的固定资产的实际利用效率不高。
3.缺乏健全的管理体制
我国的很多行政事业单位长期受计划经济管理模式的影响，其管理制度往往不够健全，在对固定资产进行管理时也没有进行明确的规定。关于具体的资产类型以及使用规范等也没有进行明晰的标注。种种因素都导致固定资产在管理中缺乏一定的科学性与合理性。另外，部分行政事业单位的固定资产管理制度由于长时间没有得到有效的完善，其制度内容已经远远不能适应现代行政事业单位固定资产的管理需求，导致相关的管理人员在管理的过程中没有统一的标准来参照，缺乏一定的执行力。
4.不科学的资产配备
当前，我国行政事业单位对于固定资产的配置形式主要有两种，一种是调剂的方式；另一种是配置的方式。就目前我国的行政事业单位固定资产管理现状而言，其管理的重点还是集中在“投入控制”上，对于资产的存量缺乏应有的关注。这也就很容易导致在对固定资产进行管理时，比较关注于对超支问题的控制，然而对其它方面的管理是严重缺乏的。这样也就不能全面有效的对固定资产进行科学的管控。
5.不完善的会计核算
当前我国很多的行政事业单位在对固定资产进行核算时，其工作的流程都是缺乏一定的科学合理性的。在会计核算上经常会出现账实不符的现象。有些行政事业单位在对固定资产进行采购核算时，往往没有将采购的费用纳入固定资产的价值当中，而是直接将其计入到费用中进行核算。甚至有些行政事业单位根本就没有按照国家财务的相关管理制度的要求来固定资产进行折旧计提，甚至是没有将企业或者社会捐款纳入固定资产的核算当中。这些现象都会导致我国行政事业单位固定资产的管理不够规范与科学。在管理过程中比较容易出现各种管理问题，进而导致行政事业单位固定资产出现大量的外流。
三、加强我国行政事业单位固定资产管理的手段与方法
1.加强管理意识
我国的行政事业单位领导以及管理层要加强对固定资产管理工作的重视，努力学习固定资产的相关内容，进而切实的认识到固定资产管理的重要性与必要性。通过不断的转变传统的资产管理观念来促进管理人员管理意识的提高。可以通过建立相关的制度甚至是通过宣传的形式来强化事业单位所有职员的管理意识，尽量让固定资产的管理成为衡量单位领导绩效的一个重要评判标准。进而积极的鼓励领导投身于固定资产的科学管理当中。
2.加强资产的利用效率
我国的行政事业单位要特别关注固定资产的利用效率，对于固定资产的进口与出口环节要严格的管理与审查。在对固定资产进行管理时，不仅要重视固定资产的购置同时对固定资产的使用与分配以及流向等各方面都要加强管理。在对固定资产进行购置的时候，要坚持贯彻合理性与节约性的原则，并且在采购的过程中要严格的按照政府部门的采购制度来执行。加强各部门之间固定资产的合理流动，尽量避免资产出现闲置问题，进而最大限度的发挥固定资产的利用价值。
3.建立科学的资产管理制度
想要对行政事业单位的固定资产进行科学的管理必须要有一套完善的资产管理制度。因而我国的行政事业单位需要在一定的法规之下，科学合理的制定固定资产的管理制度，对固定资产的使用原则等进行明确，规范其工作流程以及资产的额审查程序，尽量保证固定资产的管理工作能过有章可循。 4.合理配置行政事业单位的固定资产
我国各级的行政事业单位要根据自身的实际情况以及政府的相关政策来制定科学的资产配置制度，进而对固定资产进行合理优化配置。另外，还要根据部门之间的资产消耗情况不同，有计划的实现资产的内部配置，尽量避免出现资产闲置等各种问题。
5.科学核算固定资产
科学的管理我国各级行政事业单位的固定资产还需要加大对固定资产的会计核算力度。特别是对固定资产进行预算管理时，要实现对固定资产的全方位动态的管理，尽量提高管理的科学性与规范性。另外，在管理的过程中还要定期的对固定资产进行清查核算，要把握固定资产的来源、入账的时间以及资产的利用效率等。除此之外，还要加强对固定资产后期的使用流向进行跟踪的掌控，以便有效的避免行政事业单位固定资产出现流失以及贪污等各种问题。
四、结语
伴随着我国社会主义市場经济的不断发展，我国行政事业单位的财政与经济发展也在加快发展的步伐。鉴于此，我国的行政事业单位固定资产的管理工作也比较复杂。我国各级行政事业单位的固定资产管理工作是一项长期而艰巨的任务，因而我国的各级行政管理单位要高度重视对固定资产的管理，通过不断的提高管理意识，建立科学的管理制度体系来优化我国行政事业单位的固定资产配置。进而在很大程度上提高我国固定资产的利用率，促进固定资产管理工作效率与水平的提升，也在一定程度上推进我国行政事业单位更加健康的发展。本文主要立足于当前我国行政事业单位固定资产的管理现状，对当前管理中出现的问题进行了具体的阐述，并且在此基础上提出科学有效的管理措施，可以说为我国行政事业单位固定资产的科学管理提供了科学的参考依据。
参考文献：
[1]朱颖芳.行政事业单位固定资产管理与核算初探[J].行政事业资产与财务，2015，16：60-61.
[2]邓素娥.行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].湖南财经高等专科学校学报，2010，05：121-123.
[3]秦玉隽.关于我院固定资产管理现状与规范研究的调研报告[J].辽宁公安司法管理干部学院学报，2011，01：87-89.
[4]章益峰.论如何加强行政事业单位国有资产管理[J].行政事业资产与财务，2013，02：56-57.
[5]康娅娴.行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务，2013，06：136.
[6]刘丽娟，李柏慧.对事业单位固定资产管理的探讨[J].时代金融，2012，15：77.
[7]张红.行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务，2015，36：8-9.
【关键词】行政事业单位；固定资产管理；管理现状；问题分析；手段与方法
伴随着我国市场经济的发展，国内行政事业单位的办公条件也在一定程度上得到了改善。其固定资产的数量与内容也在不断的增多，相应的对固定资产的管理工作量也在不断的增加。鉴于此，傳统的管理制度已经远远不能适应现代化固定资产的管理，必须要立足于发展的现状，对我国当前的行政事业单位固定资产管理制度进行创新与发展，通过创新管理发展模式来促进我国行政事业单位的高效运转。
一、当前我国行政事业单位固定资产管理工作的现状分析
近些年，我国社会经济获得较快的发展，行政事业单位的办公条件也在很大程度上获得了改善。比如大量现代办公设备的添置等使得行政事业单位的固定资产数额也在日益的增多。受国家政策以及行政单位年度计划因素的影响，必须要加强我国行政事业单位的固定资产管理。但是在具体的管理过程中，很是存在很多的管理问题的，比如管理水平不高、审核人员的专业素质不高等。针对这些问题，要积极的采取有效的措施来进行管理，通过创新管理模式来促进事业单位固定资产管理的有效性，进而为我国整体行业的资产管理提供科学的参考依据。
二、当前我国行政事业单位固定资产管理存在的问题分析
1.缺乏科学的管理意识
当前我国很多的行政事业单位的经费基本上都是来自国家财政的拨款。这些单位的固定资产基本上都是非经营性国有资产，是不参与市场经济活动的。也正是因为这个原因，很多的行政事业单位对固定资产的管理工作都不上心。再加上长时间受计划经济模式的影响，导致行政事业单位的管理人员往往只关注固定资产的购置对于如何使用固定资产以及如何处置与核算固定资产是没有太过关注的。这样很容易导致资产出现浪费现象的。
2.资产的利用效率不高
当前我国虽然在推行“节约型政府”等相关的管理政策，但是毕竟很多的行政事业单位一直以来都忽视对固定资产的管理，因而在资产的购置等方面往往会出现严重的资源浪费现象。鉴于此种情况，我国的行政事业单位往往会重视对固定资产的购置，但是对于固定资产的管理意识不强，长此以往，我国行政事业单位的固定资产的实际利用效率不高。
3.缺乏健全的管理体制
我国的很多行政事业单位长期受计划经济管理模式的影响，其管理制度往往不够健全，在对固定资产进行管理时也没有进行明确的规定。关于具体的资产类型以及使用规范等也没有进行明晰的标注。种种因素都导致固定资产在管理中缺乏一定的科学性与合理性。另外，部分行政事业单位的固定资产管理制度由于长时间没有得到有效的完善，其制度内容已经远远不能适应现代行政事业单位固定资产的管理需求，导致相关的管理人员在管理的过程中没有统一的标准来参照，缺乏一定的执行力。
4.不科学的资产配备
当前，我国行政事业单位对于固定资产的配置形式主要有两种，一种是调剂的方式；另一种是配置的方式。就目前我国的行政事业单位固定资产管理现状而言，其管理的重点还是集中在“投入控制”上，对于资产的存量缺乏应有的关注。这也就很容易导致在对固定资产进行管理时，比较关注于对超支问题的控制，然而对其它方面的管理是严重缺乏的。这样也就不能全面有效的对固定资产进行科学的管控。
5.不完善的会计核算
当前我国很多的行政事业单位在对固定资产进行核算时，其工作的流程都是缺乏一定的科学合理性的。在会计核算上经常会出现账实不符的现象。有些行政事业单位在对固定资产进行采购核算时，往往没有将采购的费用纳入固定资产的价值当中，而是直接将其计入到费用中进行核算。甚至有些行政事业单位根本就没有按照国家财务的相关管理制度的要求来固定资产进行折旧计提，甚至是没有将企业或者社会捐款纳入固定资产的核算当中。这些现象都会导致我国行政事业单位固定资产的管理不够规范与科学。在管理过程中比较容易出现各种管理问题，进而导致行政事业单位固定资产出现大量的外流。
三、加强我国行政事业单位固定资产管理的手段与方法
1.加强管理意识
我国的行政事业单位领导以及管理层要加强对固定资产管理工作的重视，努力学习固定资产的相关内容，进而切实的认识到固定资产管理的重要性与必要性。通过不断的转变传统的资产管理观念来促进管理人员管理意识的提高。可以通过建立相关的制度甚至是通过宣传的形式来强化事业单位所有职员的管理意识，尽量让固定资产的管理成为衡量单位领导绩效的一个重要评判标准。进而积极的鼓励领导投身于固定资产的科学管理当中。
2.加强资产的利用效率
我国的行政事业单位要特别关注固定资产的利用效率，对于固定资产的进口与出口环节要严格的管理与审查。在对固定资产进行管理时，不仅要重视固定资产的购置同时对固定资产的使用与分配以及流向等各方面都要加强管理。在对固定资产进行购置的时候，要坚持贯彻合理性与节约性的原则，并且在采购的过程中要严格的按照政府部门的采购制度来执行。加强各部门之间固定资产的合理流动，尽量避免资产出现闲置问题，进而最大限度的发挥固定资产的利用价值。
3.建立科学的资产管理制度
想要对行政事业单位的固定资产进行科学的管理必须要有一套完善的资产管理制度。因而我国的行政事业单位需要在一定的法规之下，科学合理的制定固定资产的管理制度，对固定资产的使用原则等进行明确，规范其工作流程以及资产的额审查程序，尽量保证固定资产的管理工作能过有章可循。 4.合理配置行政事业单位的固定资产
我国各级的行政事业单位要根据自身的实际情况以及政府的相关政策来制定科学的资产配置制度，进而对固定资产进行合理优化配置。另外，还要根据部门之间的资产消耗情况不同，有计划的实现资产的内部配置，尽量避免出现资产闲置等各种问题。
5.科学核算固定资产
科学的管理我国各级行政事业单位的固定资产还需要加大对固定资产的会计核算力度。特别是对固定资产进行预算管理时，要实现对固定资产的全方位动态的管理，尽量提高管理的科学性与规范性。另外，在管理的过程中还要定期的对固定资产进行清查核算，要把握固定资产的来源、入账的时间以及资产的利用效率等。除此之外，还要加强对固定资产后期的使用流向进行跟踪的掌控，以便有效的避免行政事业单位固定资产出现流失以及贪污等各种问题。
四、结语
伴随着我国社会主义市場经济的不断发展，我国行政事业单位的财政与经济发展也在加快发展的步伐。鉴于此，我国的行政事业单位固定资产的管理工作也比较复杂。我国各级行政事业单位的固定资产管理工作是一项长期而艰巨的任务，因而我国的各级行政管理单位要高度重视对固定资产的管理，通过不断的提高管理意识，建立科学的管理制度体系来优化我国行政事业单位的固定资产配置。进而在很大程度上提高我国固定资产的利用率，促进固定资产管理工作效率与水平的提升，也在一定程度上推进我国行政事业单位更加健康的发展。本文主要立足于当前我国行政事业单位固定资产的管理现状，对当前管理中出现的问题进行了具体的阐述，并且在此基础上提出科学有效的管理措施，可以说为我国行政事业单位固定资产的科学管理提供了科学的参考依据。
参考文献：
[1]朱颖芳.行政事业单位固定资产管理与核算初探[J].行政事业资产与财务，2015，16：60-61.
[2]邓素娥.行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].湖南财经高等专科学校学报，2010，05：121-123.
[3]秦玉隽.关于我院固定资产管理现状与规范研究的调研报告[J].辽宁公安司法管理干部学院学报，2011，01：87-89.
[4]章益峰.论如何加强行政事业单位国有资产管理[J].行政事业资产与财务，2013，02：56-57.
[5]康娅娴.行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务，2013，06：136.
[6]刘丽娟，李柏慧.对事业单位固定资产管理的探讨[J].时代金融，2012，15：77.
[7]张红.行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].行政事业资产与财务，2015，36：8-9.