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摘 要：近年来，随着高职院校扩招，校内外环境的变化，高职院校突发事件时有发生，我国各级政府将创建平安校园放在了重要位置。辅导员作为思政教育的骨干力量，作为学生管理工作的组织者、实施者和指导者，如何构建应急管理能力有效预防和处理突发事件已成为高职院校发展过程中的一个重要课题。本文从高职院校突发事件的定义、特点与类型出发，探讨高职院校突发事件中辅导员的重要性，从预防预警能力、信息沟通能力、思想引导能力、心理安抚能力、学习评估能力五个方面研究高职院校辅导员的突发事件应急管理能力构建。
关键词：高职院校 辅导员 突发事件 应急管理能力
党的十七大、十七届三中、四中全会对综治工作与平安建设作了重要部署，将构建和谐社会放在重要位置，而和谐校园是构建社会主义和谐社会的具体体现。高职院校在我国高等学校中占有很大的比例，对突发事件的应对成功与否，与社会整体的和谐休戚相关。辅导员立足于学生工作第一线，应充分发挥自身作用，在突发事件中有所作为，促进学生身心的健康发展，创造良好和谐的校园环境，推动教育教学工作稳步前进。
一、高职院校突发事件的界定与成因
根据我国2007年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。高职院校突发事件的定义则对事件的发生范围有了进一步的说明，即受到自然、社会或人为因素的影响，在高校内部突然发生或爆发的，对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事件。
二、高职院校辅导员介入突发事件的必要性
据了解，截至2008年底，中国大陆独立设置的高等职业技术学院超过1200所，占全国高校总数70%左右，高职在校生超过1300万，占全国高校在校生的一半多。随着我国经济社会的不断发展，社会转型和社会变迁急剧加速，突发事件波及的范围越来越广，形式也更加多样。2008年11月上海商学院宿舍火灾、512汶川大地震、323福建南平恶性杀人事件、2009年的甲型H1N1流感、8?7舟曲泥石流等等，给社会稳定带来了不同程度的考验。而高职院校作为社会的有机组成部分，作为一个“小社会”，不可避免地受到冲击与影响。
由于高职院校与普通高等学校在社会职能、人才培养目标等方面有本质的区别，管理模式上也存在很大的差异，辅导员在高职院校的学生管理工作中发挥了举足轻重的作用。高职院校学生作为一个规模庞大的社会群体，在突发事件中，有效发挥辅导员的应急管理能力，对于学生的健康成长与校园的和谐稳定，起着至关重要的作用。
三、如何加强高职院校辅导员的突发事件应急管理能力
高职院校辅导员在突发事件中应当发挥的应急管理能力，贯穿于突发事件萌芽、发生、发展、结束的全过程，不仅仅是对突发事件的应急处理能力，还包括预防预警能力、信息沟通能力、思想引导能力、心理安抚能力、学习评估能力等。
（一）预防预警能力
在学生工作第一线，辅导员要牢固树立安全第一、预防第一的管理理念。我国一直不断完善突发事件应对的相关法律法规建设，辅导员应当熟悉相关的规章制度与方案，具体问题具体分析，通过讲座、演习等形式对学生展开突发事件知识教育，寓应急管理于日常管理中。此外，要时刻关注国内外重大事件，多渠道地了解学生的学习、生活情况，以便在第一时间发现突发事件的苗头。
（二）信息沟通能力
突发事件有一个酝酿、产生、发展的过程，期间，辅导员需要架构一个全面有效的信息网络。首先是与学生的沟通，辅导员应深入学生群体，冲在突发事件第一现场，在不同的突发事件中对有需要的学生群体进行经常性的沟通。其次是与学生干部的沟通，加强与学生干部的联系沟通，能够有效了解学生情况，提高突发事件中学生的自我管理能力。再次是与班主任的沟通，辅导员管理的学生数目大，仅凭自身的能力是远远不够的，要充分发挥班主任的力量，使学生管理队伍的作用得到最大限度的发挥。最后是与上级领导及部门的沟通，做好桥梁工作，建立正确的舆论导向。
（三）心理安抚能力
高职院校辅导员不仅仅是学生日常管理与思想政治教育工作者，同时也是学生的知心朋友，是学生遇到挫折与困难时的倾诉对象，扮演着心理咨询师的角色。面对突发事件，很多学生会陷入紧张慌乱的状态，这就要求辅导员拥有扎实的心理学知识，通过寝室走访、论坛、心理辅导、心理咨询深入开展心理教育工作，及时有效地进行心理干预与预防，化解消极心理，提高学生突发事件的应对能力。
（四）学习评估能力
要提高突发事件的实际应对能力，必须提高理论水平。在日常管理中，高职院校辅导员可以根据我国已有的突发事件应对法，结合本校的突发事件应对反感，借助已有的案例，学习各种校园突发事件应对方法。在突发事件发生后，及时总结反思，发现漏洞，积累经验，不断提高突发事件应急管理能力。
学生是教育的主体，辅导员是学生日常活动的组织者与管理者，而高职院校是包含教育、科研、服务多重职能的复杂系统，突发事件的发生在所难免，只有充分发挥辅导员这个基层应急管理队伍的作用，加强辅导员的突发事件应急管理能力建设，才能保证突发事件应对与思政教育并驾齐驱，立起高职院校和谐发展的形象。
参考文献:
[1]吴秀明.高校突发事件应对机制研究.[J].科教论坛.2009,28:127.
[2]赵晶晶 侯硕知.论辅导员在高校突发事件中的作为.[J].沈阳师范大学学报（社会科学版）.2010,1:104-105.
[3]于孟晨 巩红 苏子微.基于思想引导机制建设的高效突发事件应急管理研究.[J].西安邮电学院学报.2007年7月第12卷第4期:115-117,125.
[4]陈清森.高校辅导员应对突发事件应对能力研究.[J].高校讲坛.2009年第25期:168.
关键词：高职院校 辅导员 突发事件 应急管理能力
党的十七大、十七届三中、四中全会对综治工作与平安建设作了重要部署，将构建和谐社会放在重要位置，而和谐校园是构建社会主义和谐社会的具体体现。高职院校在我国高等学校中占有很大的比例，对突发事件的应对成功与否，与社会整体的和谐休戚相关。辅导员立足于学生工作第一线，应充分发挥自身作用，在突发事件中有所作为，促进学生身心的健康发展，创造良好和谐的校园环境，推动教育教学工作稳步前进。
一、高职院校突发事件的界定与成因
根据我国2007年11月1日起施行的《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。高职院校突发事件的定义则对事件的发生范围有了进一步的说明，即受到自然、社会或人为因素的影响，在高校内部突然发生或爆发的，对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事件。
二、高职院校辅导员介入突发事件的必要性
据了解，截至2008年底，中国大陆独立设置的高等职业技术学院超过1200所，占全国高校总数70%左右，高职在校生超过1300万，占全国高校在校生的一半多。随着我国经济社会的不断发展，社会转型和社会变迁急剧加速，突发事件波及的范围越来越广，形式也更加多样。2008年11月上海商学院宿舍火灾、512汶川大地震、323福建南平恶性杀人事件、2009年的甲型H1N1流感、8?7舟曲泥石流等等，给社会稳定带来了不同程度的考验。而高职院校作为社会的有机组成部分，作为一个“小社会”，不可避免地受到冲击与影响。
由于高职院校与普通高等学校在社会职能、人才培养目标等方面有本质的区别，管理模式上也存在很大的差异，辅导员在高职院校的学生管理工作中发挥了举足轻重的作用。高职院校学生作为一个规模庞大的社会群体，在突发事件中，有效发挥辅导员的应急管理能力，对于学生的健康成长与校园的和谐稳定，起着至关重要的作用。
三、如何加强高职院校辅导员的突发事件应急管理能力
高职院校辅导员在突发事件中应当发挥的应急管理能力，贯穿于突发事件萌芽、发生、发展、结束的全过程，不仅仅是对突发事件的应急处理能力，还包括预防预警能力、信息沟通能力、思想引导能力、心理安抚能力、学习评估能力等。
（一）预防预警能力
在学生工作第一线，辅导员要牢固树立安全第一、预防第一的管理理念。我国一直不断完善突发事件应对的相关法律法规建设，辅导员应当熟悉相关的规章制度与方案，具体问题具体分析，通过讲座、演习等形式对学生展开突发事件知识教育，寓应急管理于日常管理中。此外，要时刻关注国内外重大事件，多渠道地了解学生的学习、生活情况，以便在第一时间发现突发事件的苗头。
（二）信息沟通能力
突发事件有一个酝酿、产生、发展的过程，期间，辅导员需要架构一个全面有效的信息网络。首先是与学生的沟通，辅导员应深入学生群体，冲在突发事件第一现场，在不同的突发事件中对有需要的学生群体进行经常性的沟通。其次是与学生干部的沟通，加强与学生干部的联系沟通，能够有效了解学生情况，提高突发事件中学生的自我管理能力。再次是与班主任的沟通，辅导员管理的学生数目大，仅凭自身的能力是远远不够的，要充分发挥班主任的力量，使学生管理队伍的作用得到最大限度的发挥。最后是与上级领导及部门的沟通，做好桥梁工作，建立正确的舆论导向。
（三）心理安抚能力
高职院校辅导员不仅仅是学生日常管理与思想政治教育工作者，同时也是学生的知心朋友，是学生遇到挫折与困难时的倾诉对象，扮演着心理咨询师的角色。面对突发事件，很多学生会陷入紧张慌乱的状态，这就要求辅导员拥有扎实的心理学知识，通过寝室走访、论坛、心理辅导、心理咨询深入开展心理教育工作，及时有效地进行心理干预与预防，化解消极心理，提高学生突发事件的应对能力。
（四）学习评估能力
要提高突发事件的实际应对能力，必须提高理论水平。在日常管理中，高职院校辅导员可以根据我国已有的突发事件应对法，结合本校的突发事件应对反感，借助已有的案例，学习各种校园突发事件应对方法。在突发事件发生后，及时总结反思，发现漏洞，积累经验，不断提高突发事件应急管理能力。
学生是教育的主体，辅导员是学生日常活动的组织者与管理者，而高职院校是包含教育、科研、服务多重职能的复杂系统，突发事件的发生在所难免，只有充分发挥辅导员这个基层应急管理队伍的作用，加强辅导员的突发事件应急管理能力建设，才能保证突发事件应对与思政教育并驾齐驱，立起高职院校和谐发展的形象。
参考文献:
[1]吴秀明.高校突发事件应对机制研究.[J].科教论坛.2009,28:127.
[2]赵晶晶 侯硕知.论辅导员在高校突发事件中的作为.[J].沈阳师范大学学报（社会科学版）.2010,1:104-105.
[3]于孟晨 巩红 苏子微.基于思想引导机制建设的高效突发事件应急管理研究.[J].西安邮电学院学报.2007年7月第12卷第4期:115-117,125.
[4]陈清森.高校辅导员应对突发事件应对能力研究.[J].高校讲坛.2009年第25期:168.