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1997年以来,农民收入增长速度连年下滑:1997年农村人均收入实际增长速度是4.6%,比上年下降了4.4个百分点,1998年增长速度回落到4.3%,1999年进一步降到3.8%,2000年上半年农民现金收入只增长了1.8%.农民收入增长持续走低,原因是多方面的,其中,农村人口素质低下,直接影响了农民收入的增加.