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工程索赔是指在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务．或者出现应当由对方承担的风险而遭受损失时，向另一方提出经济赔偿或工期索赔要求的行为。是施工企业和业主之间承担风险比例的合理再分配，也是减少亏损增加收入的重要手段之一。在业主的行为、设计变更导致施工方案变化，以及发生国家政策法规的变更、不可抗力事件等情况时都存在着索赔机会，把握好这些机会是做好索赔工作的基础。要做好索赔工作，还必须掌握施工项目前期阶段、项目施工阶段、项目末次验工阶段三个阶段的索赔要点，确保索赔工作顺利实施。