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摘要：通过实地走访与调查，发现当地街道分馆、社区图书室在建设过程中存在一些软、硬件方面的问题，并针对这些问题，提出了自己的建议对策，由此加强对街道分馆、社区图书室的建设，使街道、社区读者能更好地利用此平台，享有自己的文化权益。
关键词：街道图书分馆 社区图书室 建设 问题 对策
一、充分认识设立街道分馆、社区图书室的重要性和必要性
1.区图书馆总馆对读者服务工作的拓展和延伸
街道图书分馆、社区图书室是基层文化建设的主要组成部分，是传授科学知识、宣传党的方针政策、提高国民素质的重要阵地，深受广大群众喜爱。加强社区乡镇图书室的建设是推动文化大繁荣大发展的需要。街道分馆、社区图书室是区图书馆总馆的服务分枝，它联系着广大的街道、农村社区和人口最集中的居民服务点，图书馆通过把图书文献送到街道分馆、社区图书室，方便读者，由此拓宽图书馆服务，推进建立城乡基层图书馆网，使区图书馆读者服务工作得到拓宽和延伸。
2. 能使街道社区读者平等享有文化权益
无论是城市或是农村的居民都享有同等的文化权利和接受同等的文化服务，目前，我国公共图书馆基本都建在交通便利的中心地区，而不断新形成的街道和社区则远离城市中心地区，使现有的图书馆免费服务的辐射能力难以涵盖这部分读者，他们只能望洋兴叹，客观上使他们的阅读权受到限制。为此，只有不断发展街道、社区读者服务工作，充实最基层的公共图书馆（室）的服务和管理工作，才能满足街道、社区广大读者日益增长的文化需求，平等享受文化权益。
3. 加强街道图书分馆、社区图书室的读者服务是时代发展的需求
随着市场经济改革的深化和构建和谐社会目标的提出，街道社区文化设施建设越来越受到人们的关注，我国城镇住宅的小区化，人们渴求的不仅是居住面积的增加，更重要的是环境设施的配套及生活质量（包括精神生活质量）的提高。街道图书分馆、社区图书室作为现代社会传播科学文化知识和服务大众的重要载体，已经成为街道社区文化建設中不可或缺的重要组成部分。
二、街道图书分馆、社区图书室建设中存在的问题
1.硬件设施不到位
（1）选址不尽合理
大部分街道图书分馆、社区图书室选址普遍是将图书馆（室）设立在街道及社区办公房内，图书分馆、图书室选址的合理与否就取决于街道及社区办公用房的条件好与坏。而许多街道及社区，特别是社区存在着地点偏僻、房屋面积小、设施陈旧等问题。即使办公条件相对较好的街道社区，对图书室的设立也不尽合理，据调查，笔者本地区有近70%的街道及社区都将图书馆（室）设在办公楼的二楼或三楼，而且多数图书分馆、图书室没有实现错时开放，节假日开放，开放时间短，读者借阅极为不便。
（2）配套设施不到位
各街道及社区办公用房虽然有限，但是却有着相当多的功能：教育培训室、会议室、计生协会活动室、团委活动室、康复站、群众来访接待室等等，图书室往往与这众多的“室”挤在一起，没有独立、安静的阅览区域，阅览桌椅少，有的甚至图书管理系统是个摆设，管理人员把没有采编加工，数据录入的部分图书也放到书架上，图书摆放没有严格按照中国图书馆分类法要求进行摆放，另外图书种类少，很多读者找不到自己需求的图书，只有跑远路到区图书馆总馆去借阅。
2. 图书管理员服务热情不高专业素质不强
街道分馆、社区图书室一般设在街道、社区的文化中心，工作人员身兼数职，有的除了负责本街道、社区的文化工作外，还要负责教育、卫生、妇女等诸多工作，随时还会被领导抽调突击临时工作任务。因此，图书室常常成为虚设职位，很多时侯为了应付检查，而没有真正切实地为街道社区的人民群众全心全意地做好服务。有的社区图书室，特别是小区内的图书室形同虚设，经常是锁着门的，有领导来检查才开一下，读者想进去看书，借书都进不去。有的图书室设在2楼3楼很多人都找不到。同时，大多数街道分馆、社区图书室工作人员专业素质低，在工作中，对图书资料专业知识往往是知之甚少，操作图书管理系统技能不熟练，很难担负起街道图书分馆、社区图书室的工作重任，因此对图书管理，他们既没有热情，也不够专业。
三、针对存在问题的对策
1.区图书馆加强提供业务支持
在街道图书分馆、社区图书室的建设过程中，区图书馆应该作为它的技术后盾及业务辅导机构而发挥积极的作用。毕竟街道图书分馆、社区图书室在选址、设施设备、管理人员等方面都不太专业或不太合理。因此，区图书馆要充分发挥专业性，在人员培训、设施设备的配置、图书分类、读者阅读推广活动的开展、宣传工作等方面，为街道图书分馆、社区图书室提供技术服务与咨询，主动介入街道图书分馆、社区图书室的业务工作中，积极为图书室的发展建言献策。
2. 接受社会捐赠与服务
还要发动街道、社区内大中型企业、民营企业和个体企业，采取捐钱捐设备、直接捐赠图书资源或派管理人员等方式，用单纯捐赠或企业冠名的合作形式完善街道图书分馆、社区图书室建设，实现互惠双赢。街道及社区居民也是捐赠的主要力量，可以把捐赠的各种图书，集中起来重新加工配置，有效利用。还可以联系附近高校，开展校地共建，招募一些在校大学生志愿者或是青年居民志愿者作为临时图书管理员，让区图书馆的辅导部对她们进行一些基本的业务培训，就可以协助街道图书分馆、社区图书室图书管理员进行简单的图书借还、日常管理、读书活动等工作了。这样由志愿者们自己管理服务，他们了解自己的需求，更有利于图书室的建设与管理，同时也可以缓解街道图书分馆、社区图书室管理人员的缺口。
3.开展读者活动，加大宣传力度，吸引更多的人走进图书分馆、图书室。
积极组织开展各种主题读书活动、巧手制作、亲子阅读故事会、诵读比赛等简单易操作的读者活动吸引居民，同时辅以发放宣传资料、口头宣传等形式加强对街道图书分馆、社区图书室的宣传，让更多的人知晓图书分馆、图书室的位置、服务项目、开放时间、公益性质等。
4.紧跟时代步伐，开设24小时无人图书馆（室）
现代社会信息技术更新换代，很多先进的信息技术早已运用到图书管理工作中来，利用信息技术进行图书馆（室）的免费无人开放、图书的管理、图书数据的收集处理是时代的需求。如此可以解决街道分馆、社区图书室缺乏图书管理人员，管理人员专业素质偏低，无法胜任图书管理工作的问题，能够让读者24小时都可以走进无人图书馆（室）借还图书，阅览图书，轻松办理借书证，真正实现轻松便捷的阅读体验。
街道图书分馆、社区图书室，只有坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，重视街道图书分馆、社区图书室的建设，才能让它名符其实的成为广大群众家门口的“阅读乐园”。
关键词：街道图书分馆 社区图书室 建设 问题 对策
一、充分认识设立街道分馆、社区图书室的重要性和必要性
1.区图书馆总馆对读者服务工作的拓展和延伸
街道图书分馆、社区图书室是基层文化建设的主要组成部分，是传授科学知识、宣传党的方针政策、提高国民素质的重要阵地，深受广大群众喜爱。加强社区乡镇图书室的建设是推动文化大繁荣大发展的需要。街道分馆、社区图书室是区图书馆总馆的服务分枝，它联系着广大的街道、农村社区和人口最集中的居民服务点，图书馆通过把图书文献送到街道分馆、社区图书室，方便读者，由此拓宽图书馆服务，推进建立城乡基层图书馆网，使区图书馆读者服务工作得到拓宽和延伸。
2. 能使街道社区读者平等享有文化权益
无论是城市或是农村的居民都享有同等的文化权利和接受同等的文化服务，目前，我国公共图书馆基本都建在交通便利的中心地区，而不断新形成的街道和社区则远离城市中心地区，使现有的图书馆免费服务的辐射能力难以涵盖这部分读者，他们只能望洋兴叹，客观上使他们的阅读权受到限制。为此，只有不断发展街道、社区读者服务工作，充实最基层的公共图书馆（室）的服务和管理工作，才能满足街道、社区广大读者日益增长的文化需求，平等享受文化权益。
3. 加强街道图书分馆、社区图书室的读者服务是时代发展的需求
随着市场经济改革的深化和构建和谐社会目标的提出，街道社区文化设施建设越来越受到人们的关注，我国城镇住宅的小区化，人们渴求的不仅是居住面积的增加，更重要的是环境设施的配套及生活质量（包括精神生活质量）的提高。街道图书分馆、社区图书室作为现代社会传播科学文化知识和服务大众的重要载体，已经成为街道社区文化建設中不可或缺的重要组成部分。
二、街道图书分馆、社区图书室建设中存在的问题
1.硬件设施不到位
（1）选址不尽合理
大部分街道图书分馆、社区图书室选址普遍是将图书馆（室）设立在街道及社区办公房内，图书分馆、图书室选址的合理与否就取决于街道及社区办公用房的条件好与坏。而许多街道及社区，特别是社区存在着地点偏僻、房屋面积小、设施陈旧等问题。即使办公条件相对较好的街道社区，对图书室的设立也不尽合理，据调查，笔者本地区有近70%的街道及社区都将图书馆（室）设在办公楼的二楼或三楼，而且多数图书分馆、图书室没有实现错时开放，节假日开放，开放时间短，读者借阅极为不便。
（2）配套设施不到位
各街道及社区办公用房虽然有限，但是却有着相当多的功能：教育培训室、会议室、计生协会活动室、团委活动室、康复站、群众来访接待室等等，图书室往往与这众多的“室”挤在一起，没有独立、安静的阅览区域，阅览桌椅少，有的甚至图书管理系统是个摆设，管理人员把没有采编加工，数据录入的部分图书也放到书架上，图书摆放没有严格按照中国图书馆分类法要求进行摆放，另外图书种类少，很多读者找不到自己需求的图书，只有跑远路到区图书馆总馆去借阅。
2. 图书管理员服务热情不高专业素质不强
街道分馆、社区图书室一般设在街道、社区的文化中心，工作人员身兼数职，有的除了负责本街道、社区的文化工作外，还要负责教育、卫生、妇女等诸多工作，随时还会被领导抽调突击临时工作任务。因此，图书室常常成为虚设职位，很多时侯为了应付检查，而没有真正切实地为街道社区的人民群众全心全意地做好服务。有的社区图书室，特别是小区内的图书室形同虚设，经常是锁着门的，有领导来检查才开一下，读者想进去看书，借书都进不去。有的图书室设在2楼3楼很多人都找不到。同时，大多数街道分馆、社区图书室工作人员专业素质低，在工作中，对图书资料专业知识往往是知之甚少，操作图书管理系统技能不熟练，很难担负起街道图书分馆、社区图书室的工作重任，因此对图书管理，他们既没有热情，也不够专业。
三、针对存在问题的对策
1.区图书馆加强提供业务支持
在街道图书分馆、社区图书室的建设过程中，区图书馆应该作为它的技术后盾及业务辅导机构而发挥积极的作用。毕竟街道图书分馆、社区图书室在选址、设施设备、管理人员等方面都不太专业或不太合理。因此，区图书馆要充分发挥专业性，在人员培训、设施设备的配置、图书分类、读者阅读推广活动的开展、宣传工作等方面，为街道图书分馆、社区图书室提供技术服务与咨询，主动介入街道图书分馆、社区图书室的业务工作中，积极为图书室的发展建言献策。
2. 接受社会捐赠与服务
还要发动街道、社区内大中型企业、民营企业和个体企业，采取捐钱捐设备、直接捐赠图书资源或派管理人员等方式，用单纯捐赠或企业冠名的合作形式完善街道图书分馆、社区图书室建设，实现互惠双赢。街道及社区居民也是捐赠的主要力量，可以把捐赠的各种图书，集中起来重新加工配置，有效利用。还可以联系附近高校，开展校地共建，招募一些在校大学生志愿者或是青年居民志愿者作为临时图书管理员，让区图书馆的辅导部对她们进行一些基本的业务培训，就可以协助街道图书分馆、社区图书室图书管理员进行简单的图书借还、日常管理、读书活动等工作了。这样由志愿者们自己管理服务，他们了解自己的需求，更有利于图书室的建设与管理，同时也可以缓解街道图书分馆、社区图书室管理人员的缺口。
3.开展读者活动，加大宣传力度，吸引更多的人走进图书分馆、图书室。
积极组织开展各种主题读书活动、巧手制作、亲子阅读故事会、诵读比赛等简单易操作的读者活动吸引居民，同时辅以发放宣传资料、口头宣传等形式加强对街道图书分馆、社区图书室的宣传，让更多的人知晓图书分馆、图书室的位置、服务项目、开放时间、公益性质等。
4.紧跟时代步伐，开设24小时无人图书馆（室）
现代社会信息技术更新换代，很多先进的信息技术早已运用到图书管理工作中来，利用信息技术进行图书馆（室）的免费无人开放、图书的管理、图书数据的收集处理是时代的需求。如此可以解决街道分馆、社区图书室缺乏图书管理人员，管理人员专业素质偏低，无法胜任图书管理工作的问题，能够让读者24小时都可以走进无人图书馆（室）借还图书，阅览图书，轻松办理借书证，真正实现轻松便捷的阅读体验。
街道图书分馆、社区图书室，只有坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，重视街道图书分馆、社区图书室的建设，才能让它名符其实的成为广大群众家门口的“阅读乐园”。