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"三农"工作的重心是新农村建设,核心任务是农民增收。结合发展实际,目前促进农民增收至关重要的是要"改善一个关系,抓住一个根本,实现两个突破"。一是要变过去"农业哺育工业、支持城镇发展"为现在"工业反哺农业、城市支持农村"的新型工农城乡关系。二是必须牢固树立把解放和发展农村生产力始终放在第一位的思维理念。三是要在农业内部增收上实现突破,重点抓好现代农业建设;在农业外部增收上实现突破,重点是加快劳动力转移。