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目前的卫生医疗体系主要都是以西医为主,不适合中医医疗养生保健特色的发展。文章提出在区域上采用以某省或市为研究对象,由中医药管理部门牵头,采用矩阵式项目领导的组织结构管理模式,成立由政府直接管理的临时机构,理清政府与保险、医院、居民和社区单元的五个各自的作用,并且视五者为和谐系统进行研究。通过建立一个电子信息的网络平台,将相关的单元系统打通,充分科用资源,进行具有中医特色的综合性的服务。对中医与西医采用两种不同的医疗医药保健服务模式,在不同的社区进行经济和疗效的比较研究。