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浙江省是全国强镇扩权和小城镇培育试点改革先行区。地处鳌江下游两岸的苍南县龙港镇和平阳县鳌江镇作为全省第一批27个小城市试点镇,在超额完成第一轮三年行动计划57项指标的基础上,于2014年开展第二轮培育。2015年1月,龙港镇入选全国首批64个新型城镇化试点,成为浙江入选的四个试点(宁波市、嘉兴市、义乌市、龙港镇)中唯一的"镇改市"试点,