水利工程施工建设管理质量控制研究

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  【摘要】:水利工程项目建设作为利国利民的重要基础设施建设,其施工质量直接关系到水利工程设施能否安全可靠的发挥功能。因此,必须强化水利工程施工质量管理。本文作者结合多年来的工作经验,对水利工程施工建设管理质量控制进行了研究,具有重要的参考意义。
  【关键词】:水利工程;施工质量;质量控制
  中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
  
  1.前言
  由于水利工程涉及修建坝、堤、溢洪道、水闸、渠道、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物,具有规模大、投资多、技术复杂、工期长以及影响面广等特点,为了以确保其安全性,对水利工程进行施工质量控制至关重要。施工质量是一个企业的立业之本,如果不能严格对工程质量控制把关,不仅使得水利工程不能顺利完成,而且会危及国家和人民群众的生命和财产安全。因此,如何采用科学的方法,做好施工质量控制,使整个水利工程建设项目的有序开展,成了每个水利人思考和关注的重大课题。
  2.水利工程施工质量现状
  一个水利工程项目,从开工到竣工的整个施工过程,水利企业都要注重质量控制,任何环节出现问题,都有可能对整个水利工程造成不利。随着水利建设规模的扩大以及水利事业现代化的不断推进,水利建设工作也越来越富有挑战,许多水利单位高度重视水利工程施工质量控制,综合运用多种手段,对水利工程的质量特性(包括工程安全性、可靠性、适用性、耐久性、经济性及环境的协调性等)进行监督和管理,但也应看到其中仍存在诸多不足。
  首先,质量控制意识薄弱。意识指导人们的具体实践活动,许多施工单位对质量控制问题重视程度不够,这将直接影响了工程施工进度和施工质量。其次,有的施工单位为了省时省力,盲目套用图纸或随意更换设计,忽视工程实际情况,一定程度上使施工质量出现问题。再者,监管手段落后。有的企业在施工过程中由于匮乏监理部人员,或没有行之有效的质量监制措施,严重影响了水利工程建设的发展。最后,大多水利工程面临恶劣的工作条件、责任机制落实不到位等一定程度上使得水利工程施工质量控制难以实施。
  3.加强水利工程施工质量控制的措施
  由于水利工程施工的复杂性和多功能性,针对上述问题,在坚持质量第一、预防为主以及以人为控制核心原则[1]的基础上,为加强水利工程施工质量控制提出以下针对性建议。
  3.1 综合分析水利工程施工质量的影响因素
  影响水利工程施工质量主要有材料、人员、机械、方法、环境五个方面,要想进一步的提高水利工程质量,必须结合具体的工程情况,对这五个方面进行细致的分析,才能以促进水利工程的快速、合理化发展。
  一是材料因素,材料是工程的基础,是施工的物质保障,在水利工程施工中起基础性作用[2],因此在工程中一定要严把材料关,包括材料的购置和使用等方面的控制;二是人员因素。作为工程直接组织者、指挥者和操作者,管理人员的管理技能和施工队伍的专业水准,是保证水利工程施工质量好坏的关键因素和首要要素;三是机械因素。对机械的维护、保养以及更新换代,对施工质量有直接的影响,施工单位应对各种预选用机械进行多方案比较后合理选用机械;四是方法因素,包含了施工方案和工艺技术两个方面。水利单位要结合多方面的因素,运用先进的工艺技术和优良的施工方案。五是环境因素,大多水利工程面临着复杂多变的环境,如何根据工程的特点和具体条件,创建和谐的施工外围环境是许多工程管理者和施工者思考的问题。
  总之,影响水利工程施工质量因素是多方面的,水利单位主要对材料、人员、机械、方法、环境这几个方面进行深入了解和细致分析,找出水利工程施工质量控制存在的难点,有针对性采取有效的措施严格控制工程质量。
  3.2建立健全质量管理体系
  质量管理体系于工程项目来说非常重要,它能有效控制工程项目质量。一是企业应坚持质量第一的原则,制定符合质量总目标要求的质量目标,实施对工程进行全过程的控制。二是企业应将工程质量责任制纳入质量管理体系,及时建立并执行项目建设监理制、招投标制和项目法人责任制等,并成立工程建设领导小组,做到责权明确,这项工作对于将水利工程的工作落到实处、有效提高工程的建设质量十分关键。例如,在进行项目招标时,水利单位应严格审查投标单位的能力和资质、统计和分析以往建设工程所取得的成绩、核实参与投标的单位投入的管理人员等,并在落实责任的同时,需注意部门与部门间的协调统一。三是在企业上下开展工程质量教育,使他们真正树立起强烈的质量意识,共同协作、协调配合,积极参与到工程质量控制的活动中去。
  科学的质量控制体系包括事前、事中、事后控制三个部分,只有将“三控制”有效结合[3],才能全方位提高施工质量管理水平。其一是事前控制。事前控制是质量控制体系的主要部分,它能提高对水利工程的预见性,如果实施得当,能将工程事故消灭在萌芽状态,保证工程高标准、按序施工,其主要内容包括:对原材料、半成品、设备等质量进行控制;确定合理的施工工艺等,它是保证工程质量的前提。其二是事中控制。事中控制是质量控制体系的关键组成部分,水利项目的管理者要及时对承包人可能影响工程质量的施工工法以及各种违章作业行为发出调整、 制止、 整顿直至暂停施工指示,做好施工过程质量控制,做到“三不放过”的原则(事故原因不明不放过、处理措施不落实不放过、不吸取经验教训不放过)。其三是事后控制,事后控制要求水利单位对对工程资料进行收集整理归档,必要时提出准确全面的质量评估报告,从而对整个工程进行总结,促使工程项目施工保质保优,来提高质量控制水平。
  3.4重视工程监督和验收
  水利施工单位应建立健全质量监督制度,通过实施定期或不定期检查制度,来加大监察力度。有的施工单位通过成立临时质量监察小组,采用先进的检测仪器和技术,对水利工程的关键部分、重要工序进行监督,严把质量控制关,及时发现工程中有可能出现的安全隐患,并对违规行为及时纠正。
  工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一项工作和重要程序,是检验设计和工程质量的重要步骤。一方面,水利相关单位要充分认识验收工作的重要意义,对于完成水利建设、发挥投资效益具有重大作用。另一方面,水利单位应依照国家现行的法律、法规、规章、技术标准和经批准的项目建设文件为主要依据,按照规定的程序进行验收,来保证工程验收质量、确保工程及公共安全。
  3.5优选施工人员
  人员控制是施工质量控制的要点,针对目前水利施工员工素质不高的现象,一是水利单位有必要完善用人机制,加强人员资质审查要求,选聘能力高的施工人员,尤其是选拔那些具备熟练的专业技能和较强的领导能力的总工程师,为工程的高质量提供强有力的保证,由于水利建设施工单位最高领导人为安全施工的第一责任人,做好领导人员任用和管理环节,才能有效的保证水利工程施工的质量。二是水利单位要强化技术人员进行思想道德水准、职业素养以及专业能力等方面的培训,增强他们的质量意识,为预防质量问题的发生奠定基础,总之,只有抓好“人”的因素,才可以使工程质量得到良好的控制。
  4.结语
  针对水利工程施工质量现状,水利单位有必要在遵循质量第一、预防为主等原则的基础上,采取综合分析水利工程施工质量的影响因素、建立健全质量管理体系、重视工程监督和验收以及优选施工人员等措施,做好水利工程施工质量控制,促进水利事业的良性发展。
  【参考文献】
  [1]张冬研,谢大勇.水利工程施工质量控制[J].吉林水运,2010(4):66-67.
  [2]肖建波,焦伟.论水利工程施工质量控制[J].中国水运 ,2012(7):109-110.
  [3]王静,王春燕.水利工程施工質量控制的探析[J].水利科技与经济,2010(7):807-808.
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