【摘 要】
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<正> 说龙港是自下而上城市化的代表,有三点理由:一是龙港的发展是出乎上级政府计划之外的。虽然二十年前龙港建镇是上级政府计划的结果,但如果按照传统的做法,龙港最大的可
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<正> 说龙港是自下而上城市化的代表,有三点理由:一是龙港的发展是出乎上级政府计划之外的。虽然二十年前龙港建镇是上级政府计划的结果,但如果按照传统的做法,龙港最大的可能是跟其他成千上万个政府安排出来的集镇一样成为一个平庸的建制镇。二是龙港的不少关键做法是创造性的,非但不在上级政府计划框架内,而且是离经叛道的。龙港人是顶着被斥为异端的风险干的,户籍制度改革、土地批租、社会服务市场化等等的做法,即使在现在看来仍然是极
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