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预算控制是企业通过预算的形式来规范各级管理者的经济目标和经济行为的过程,调整与修正管理行为与目标偏差,保证各级管理目标和企业战略目标的实现。它是由预算编制、预算执行、预算调控及预算考评所组成的一个完整的控制系统。自从2002年铁道部财务司发出《关于在铁路企业推行全面预算管理的指导意见》以来,全面预算管理一直是全路财务工作的重点之一。