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住房公积金管理中心作为管理和运作住房公积金的一个集政策性和商业性为一体的专业机构，在职工购买、建造、翻建、大修自住住房过程中，起到了积极的作用。但是2007年，在中央银行的一系列货币政策调控的冲击下，住房公积金管理中心的业务受到了一定影响，出现了一些新情况。尤其到2008年，在中央银行已提出要实行“从紧货币政策”情况下，边境欠发达地区这些问题显得尤为突出，需要尽快解决。