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摘要:在供电部门中电力设施保护工作是一项至关重要的工作。现阶段电力设施保护工作面临的工作环境越来越复杂,为了能够使电力设施保护工作得到切实加强,保证电网运行的稳定性与安全性,使电网运行能够更好的服务于经济建设与社会发展,应该及时的将电力设施保护工作纳入到社会治安综合治理为依托的工作机制中,在工作中创新工作机制,[1]将行政执法与刑事司法相结合,促进电力设施保护工作迈向一个新高度。本文主要阐述了目前电力设施保护工作中面临的风险与挑战,然后对死案例设施保护工作中的创新与实践办法进行了深入的分析与探讨,希望可以为与电力设施保护工作相关的研究提供一些借鉴与参考。
关键词:电力设施保护工作;创新;实践办法
电网在运行的过程中必须有电力设施作为保障,作为一种对电网安全运行进行维护的重要手段,电力设施保护工作具有重要的意义,是对于电力设施安全的保证,电网运行工作运行的维护,以及电网安全运行环境的净化的重要保证。长效工作管理机制的形成对于和谐社会的构建是一条必经之路,同时也是坚强电网的构建的一条必由之路。随着近年来工业化的不断发展,我国的电力发展越来越迅速,电力设施保护工作中的创新成为摆在电力企业工作人员面前的重要挑战,本文主要对现阶段电力设施保卫工作中面临的风险与挑战进行了阐述,然后对电力设施保护工作的新思路和电力设施保护工作的稳步推进进行了分析与探讨,下面就让我们一起走进本篇文章。
一、目前电力设施保护工作中面临的风险
随着社会经济的不断发展,电网建设的步伐也逐渐加快,电力设施的保护工作也随之发生了一些相应的变化,目前电网设施的保护工作非常严峻。电力设施破坏等方面的刑事犯罪使电力设施的正常运行以及电力设施的建筑施工行为受到严重的不良影响,房线矛盾、竹树障碍等方面的问题都成为实际电力设施保护工作中面临中重要挑战。
二、电力设施保护工作的提升
(一)提升电力设施保护工作的新思路
面对现阶段电力设施保护工作中遇到的各种问题,相关部门已经提出了很多关于电力设施保护工作的措施,以电力设施保护工作纳入到社会治安综合治理为重要依托,逐步建立起行政执法队伍和电力警务室队伍,并深化此机制,及时开展行政执法、打击盗窃等行为,将电力设施保护工作中的各种隐患清除,加强宣传力度,保障电力设施的正常运行。[2]
(二)稳步扎实的推进电力设施保护工作
1.将电力设施保护工作纳入到社会治安综合治理工作机制中
为了能够使电力设施保护工作的深入开展得到实现,电力设施保护工作与政府相关部门预定,积极进行电力设施的保护工作,形成一种人民群众积极参与、政府共担责任的电力设施保护工作氛围。随着这项工作 机制的逐步深入,一定会促进电力设施保护长效机制的最终建立。[3]这种电力设施保护长效机制应该具备物种特性:社会性、综合性、广泛性、优越性、主动性。这项机制的稳定运行将会使人民群众逐渐改变与己无关的思想,真正将电力设施保护工作纳入到社会治安综合治理的实际工作中,实现与政府的预定,随着这项工作机制的完善与推进,必将促进电力设施保护长效机制的建立。
2.警政企机构、机制的建立
警企联动机构主要由电力与公安部门共同组成,在区县建立起电力警务室,将具体工作落实到实际中,这一部分人员主要由电力企业人员和公安机关人员共同组成。政企联动机构主要由电力部门和政府部门共同组成,电力行政执法支队的建立,将会促进电力执法工作的顺利进行。
3.工作模式与成效
以电力警务和行政执法工作为平台,与行政执法和刑事司法之间的衔接为立足点,构建起来的群防群治防范网络,将电力设施保护工作推向了一个想阶段,这一阶段充分显示了警企写作、政企联动以及专业保护的特点。
(1)电力警务机构工作模式
电力警务工作模式的形成是以对涉电违法犯罪活动作为目的,在该工作模式中使公安机关的主力军作用得到中分发挥,不断加强与专业刑侦部门之间的配合,对涉电案件的真皮工作机制进行积极的研究与分析,加强这破工作的进行,强化对案件的协调工作,争取取得一个良好的成效。
第一,预警通报制度的建立。与一时期之内的电违法相关的犯罪活动有所蔓延和发展的情况相结合,及时将预警通报发给供电企业,使安全防范意识得到增强,对电力设施安全的危险点和隐患点进行排查,将物防、人防以及技防等措施进行逐一的落实。如果有个别地方存在成片作案的现象,应该及时将发案的地点、时间以及作案手法等情况进行通报,根据作案分子的作案规律和特点进行有准对性的防范工作,有相关案件发生的地方除了要做防范工作的同时还要积极协助公安机关将案件侦破。
第二,区域性警务协作机制的构建。对于一些地方的盗窃案件多发以及流窜作案等具体情况,展开警务协调工作,在打击涉电违法犯罪犯罪区域建立起严格的警务协作机制。
第三,重大案件督办制的推行。对盗窃电力设施系列性、成片性的案件,应该向公安局和市政法委递交专题报告,对重点案件加强侦破的力度,推行重大案件的督办制。
第四,案件协调和案件侦破工作的强化。首先,要将案发现场的保护工作做好,一旦有盗窃电力设施的案件发生,电力运行的一线员工要在第一时间赶到案发现场,同时电业局保卫中心和电力警务办应该迅速走访群众进行现场侦查,帮助案件的侦破。其次,应该加强与技侦部门和刑侦部门之间的联系,得到专业部门的支持后,才可以更好的促进案件侦破工作的顺利进行。[4]最后,对案件侦破工作的开展进行监督与协调,如果一个地方有案件发僧,工作进程因此受阻,案件的侦破工作也非常缓慢,就应该向刑侦部门提出请求,由刑侦部门成立专案组,进行专案专办。
(2)电力行政执法机构工作模式
对那些对电力设施正常运行受到影响的事故和电力施工受阻案件进行处置。[5]严格按照疏通、引导以及化解的原则,与各级政府部门相联系,对重大的安全事故等案件进行依法处置。
结语:
综上所述,我们应该清醒的认识到,电力设施保护工作是一项非常艰巨的任务,我们电力设施工作人员应该认识到电力设施保护工作的艰巨性与长期性,在实际的电力设施保护工作过程中不能有丝毫的懈怠,在工作中充分发扬不畏艰巨、不怕艰难、连续作战的工作作风,尽自己最大能力将电力设施保护工作做好。
参考文献:
[1]尹魏巍,沈玉东. 电力设施保护工作实践及浅见[A]. 中国电力企业联合会.2009年电力设施保护工作交流大会论文集[C].中国电力企业联合会:,2009(5).
[2]陈晓东. 电力设施保护工作中的创新与实践[A]. 中国电力企业联合会.2009年电力设施保护工作交流大会论文集[C].中国电力企业联合会:,2009(7).
[3]倪乃武,沈松贵,刘铁钢. 电力设施“五联防”保护体系的架构与实践[J]. 吉林电力,2011,(3).
[4]杨波,江艳萍. 三方联动,织就电力设施防护网——十堰电力设施保护的体制创新之道[J]. 湖北电业,2009,(5).
[5]林波,张凌宁,王先知. 电力设施保护:凝心聚力保障安全供电 无锡供电公司全面社会责任管理实践纪实(三)[J]. WTO经济导刊,2010,(1).
关键词:电力设施保护工作;创新;实践办法
电网在运行的过程中必须有电力设施作为保障,作为一种对电网安全运行进行维护的重要手段,电力设施保护工作具有重要的意义,是对于电力设施安全的保证,电网运行工作运行的维护,以及电网安全运行环境的净化的重要保证。长效工作管理机制的形成对于和谐社会的构建是一条必经之路,同时也是坚强电网的构建的一条必由之路。随着近年来工业化的不断发展,我国的电力发展越来越迅速,电力设施保护工作中的创新成为摆在电力企业工作人员面前的重要挑战,本文主要对现阶段电力设施保卫工作中面临的风险与挑战进行了阐述,然后对电力设施保护工作的新思路和电力设施保护工作的稳步推进进行了分析与探讨,下面就让我们一起走进本篇文章。
一、目前电力设施保护工作中面临的风险
随着社会经济的不断发展,电网建设的步伐也逐渐加快,电力设施的保护工作也随之发生了一些相应的变化,目前电网设施的保护工作非常严峻。电力设施破坏等方面的刑事犯罪使电力设施的正常运行以及电力设施的建筑施工行为受到严重的不良影响,房线矛盾、竹树障碍等方面的问题都成为实际电力设施保护工作中面临中重要挑战。
二、电力设施保护工作的提升
(一)提升电力设施保护工作的新思路
面对现阶段电力设施保护工作中遇到的各种问题,相关部门已经提出了很多关于电力设施保护工作的措施,以电力设施保护工作纳入到社会治安综合治理为重要依托,逐步建立起行政执法队伍和电力警务室队伍,并深化此机制,及时开展行政执法、打击盗窃等行为,将电力设施保护工作中的各种隐患清除,加强宣传力度,保障电力设施的正常运行。[2]
(二)稳步扎实的推进电力设施保护工作
1.将电力设施保护工作纳入到社会治安综合治理工作机制中
为了能够使电力设施保护工作的深入开展得到实现,电力设施保护工作与政府相关部门预定,积极进行电力设施的保护工作,形成一种人民群众积极参与、政府共担责任的电力设施保护工作氛围。随着这项工作 机制的逐步深入,一定会促进电力设施保护长效机制的最终建立。[3]这种电力设施保护长效机制应该具备物种特性:社会性、综合性、广泛性、优越性、主动性。这项机制的稳定运行将会使人民群众逐渐改变与己无关的思想,真正将电力设施保护工作纳入到社会治安综合治理的实际工作中,实现与政府的预定,随着这项工作机制的完善与推进,必将促进电力设施保护长效机制的建立。
2.警政企机构、机制的建立
警企联动机构主要由电力与公安部门共同组成,在区县建立起电力警务室,将具体工作落实到实际中,这一部分人员主要由电力企业人员和公安机关人员共同组成。政企联动机构主要由电力部门和政府部门共同组成,电力行政执法支队的建立,将会促进电力执法工作的顺利进行。
3.工作模式与成效
以电力警务和行政执法工作为平台,与行政执法和刑事司法之间的衔接为立足点,构建起来的群防群治防范网络,将电力设施保护工作推向了一个想阶段,这一阶段充分显示了警企写作、政企联动以及专业保护的特点。
(1)电力警务机构工作模式
电力警务工作模式的形成是以对涉电违法犯罪活动作为目的,在该工作模式中使公安机关的主力军作用得到中分发挥,不断加强与专业刑侦部门之间的配合,对涉电案件的真皮工作机制进行积极的研究与分析,加强这破工作的进行,强化对案件的协调工作,争取取得一个良好的成效。
第一,预警通报制度的建立。与一时期之内的电违法相关的犯罪活动有所蔓延和发展的情况相结合,及时将预警通报发给供电企业,使安全防范意识得到增强,对电力设施安全的危险点和隐患点进行排查,将物防、人防以及技防等措施进行逐一的落实。如果有个别地方存在成片作案的现象,应该及时将发案的地点、时间以及作案手法等情况进行通报,根据作案分子的作案规律和特点进行有准对性的防范工作,有相关案件发生的地方除了要做防范工作的同时还要积极协助公安机关将案件侦破。
第二,区域性警务协作机制的构建。对于一些地方的盗窃案件多发以及流窜作案等具体情况,展开警务协调工作,在打击涉电违法犯罪犯罪区域建立起严格的警务协作机制。
第三,重大案件督办制的推行。对盗窃电力设施系列性、成片性的案件,应该向公安局和市政法委递交专题报告,对重点案件加强侦破的力度,推行重大案件的督办制。
第四,案件协调和案件侦破工作的强化。首先,要将案发现场的保护工作做好,一旦有盗窃电力设施的案件发生,电力运行的一线员工要在第一时间赶到案发现场,同时电业局保卫中心和电力警务办应该迅速走访群众进行现场侦查,帮助案件的侦破。其次,应该加强与技侦部门和刑侦部门之间的联系,得到专业部门的支持后,才可以更好的促进案件侦破工作的顺利进行。[4]最后,对案件侦破工作的开展进行监督与协调,如果一个地方有案件发僧,工作进程因此受阻,案件的侦破工作也非常缓慢,就应该向刑侦部门提出请求,由刑侦部门成立专案组,进行专案专办。
(2)电力行政执法机构工作模式
对那些对电力设施正常运行受到影响的事故和电力施工受阻案件进行处置。[5]严格按照疏通、引导以及化解的原则,与各级政府部门相联系,对重大的安全事故等案件进行依法处置。
结语:
综上所述,我们应该清醒的认识到,电力设施保护工作是一项非常艰巨的任务,我们电力设施工作人员应该认识到电力设施保护工作的艰巨性与长期性,在实际的电力设施保护工作过程中不能有丝毫的懈怠,在工作中充分发扬不畏艰巨、不怕艰难、连续作战的工作作风,尽自己最大能力将电力设施保护工作做好。
参考文献:
[1]尹魏巍,沈玉东. 电力设施保护工作实践及浅见[A]. 中国电力企业联合会.2009年电力设施保护工作交流大会论文集[C].中国电力企业联合会:,2009(5).
[2]陈晓东. 电力设施保护工作中的创新与实践[A]. 中国电力企业联合会.2009年电力设施保护工作交流大会论文集[C].中国电力企业联合会:,2009(7).
[3]倪乃武,沈松贵,刘铁钢. 电力设施“五联防”保护体系的架构与实践[J]. 吉林电力,2011,(3).
[4]杨波,江艳萍. 三方联动,织就电力设施防护网——十堰电力设施保护的体制创新之道[J]. 湖北电业,2009,(5).
[5]林波,张凌宁,王先知. 电力设施保护:凝心聚力保障安全供电 无锡供电公司全面社会责任管理实践纪实(三)[J]. WTO经济导刊,2010,(1).