尽管中国与欧盟之间建立了"全面战略伙伴关系",但近些年双方关系的发展却不太顺利。究其原因,很大程度上缘于双方战略期待落空。欧盟对华政策以"建设性接触"为代表,其根本含义是要按欧盟的形象"改造"中国。当欧盟发现中国没有按他们的愿望变化时,希望就变成了失望,一系列触动中国根本利益的事情就出现了。其实,欧盟对华政策的前提有很大问题,因为欧盟本身的"缺陷"使它的期待根本无法实现。中国虽然仍把欧盟当作重要的合作伙伴,但中欧之间的矛盾会更加突出。这是因为随着中国的崛起,中国在世界上会有更多的利益,更多的诉求,与欧盟的摩擦会增加;中国的产业升级会形成与欧盟优势产业的竞争,商业纠纷会更加频繁;中国模式的吸引力会让欧盟感到威胁,等等。如果双方意识到期待与现实之间的差距,更加理性、务实地去处理中欧关系,在全球问题上协调立场,争取一致,寻求共同的战略利益契合点,而不是想去"改造"对方,中欧关系才会更加"正常"地发展。