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运用顶层设计的研究方法，构建囊括各运输方式管理部门以及运输活动关键要素的综合运输信息化总体框架（包括业务架构、应用架构、数据架构）；并明确综合运输信息化发展的基本方向、整体思路、关键领域、先后顺序等，拓宽交通运输管理部门对综合运输的管理与服务手段，全面提升综合运输管理部门业务协调能力、运行效率、服务水平，加快实现综合运输体系的构建，推动交通运输行业向现代服务业的转型。