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药品是人类迄今为止在与疾病作斗争的过程中所发明的最为有力的武器。绝大部分疾病都可以采用药物加以预防和治疗。然而，由于生产、供应和价格的问题，世界上还有许多需要药品的人得不到药品。世界卫生组织从1974年开始就在全世界范围内倡导普及“基本药物”。所谓“基本药物”是指针对每个国家或地区的主要疾病而筛选的某些成本和效果较好的药物．从而构成“国家基本药物录”。1976年世界卫生组织推荐给发展中国家的“基本药物”有224种。随后这个目录的范围在逐步扩大。