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日本于上世纪80年代推行了“渐进式”的金融体制改革，改革呈现出起步时间晚、推进速度慢以及改革不彻底等特点。其中“渐进式”金融改革最大的问题在于对政府金融监管职能调整的滞后。而政府认知的迟滞与既得利益集团的阻挠则是导致这种局面的根本原因。直至90年代中期“金融大爆炸”改革的出台．金融体制改革才得以实质性推进。