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导游市场由于存在信息不对称、导游薪酬机制不甚合理、导游权益得不到有效保护、法律法规不健全、缺乏适当政府规制等多方面原因,导致导游市场出现了一定程度的失灵,严重影响了旅游业的健康发展。在运用博弈论分析导游和商家形成合作联盟必然性的基础上,借助政府规制理论,针对导游市场失灵提出了相应规制措施,以期减少导游市场失灵,规范导游市场管理。