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农民是中国最大的社会群体，同时也是最大的弱势群体。在政治、经济和社会权利等各方面，农民一直没有得到与城镇居民平等的权利待遇。农民权利的缺位不仅使得农民的生活环境难以得到改善，农民工的权益无法得到保护，城乡差距、东西部差距继续扩大，更严重影响到社会稳定，阻碍了社会主义和谐社会的建设。因此，必须要建立起农民权利平等保护的制度保障，加强农民权利的法律救济，以真正实现农民权利的平等保护。