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政府为了鼓励企业自主创新，对推选的创新型试点企业出台了一系列扶持政策，因此需要对这些企业的创新绩效进行评审。首先从政府的视角分析了创新型企业的基本特征，由此表明了创新审计与财务审计在审计内容上存在着差异；然后阐述了创新审计和财务审计在审计的目标、标准、方法等方面也不相同；最后以系统论的观点提出了创新审计的具体内容应包括过程审计和绩效审计。