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2007年初，射阳县中医院以创建“无红包医院”活动为载体，推动行风建设，赢得了社会的好评。医德医风、医疗服务质量等综合满意度同比上升0．2个百分点，门急诊人次同比上升38．7％，住院人次同比上升8．2％，业务收入同比上升10．9％。在创建“无红包医院”过程中，射阳县中医院结合实际情况，制定了切实可行的收受“红包”、回扣责任追究八项制度，以强有力的制度约束医务人员自觉拒收“红包”和药品回扣。一是实行保证金制度。每个医务人员都要交纳拒收“红包”、回扣保证金，年终视执行情况，予以扣除或退还。二是代充医药费制度。