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随着时代的进步,产生了不同的经济形态,为此,管理领域也随之逐步扩展。就此意义而言,产生了公共管理和知识管理。公共管理是对公共事务的管理,知识管理则是一连串的过程,亦即将原来存在于个人、组织内加以集中的群体及组织中地理上分散的工作单位的智慧资产传递至价值过程,而此过程导致创新、知识创造及组织核心能力的补充的管理活动,这两者都是社会经济发展中所不可缺少的。