【摘 要】
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权力,特别是行政权力从其本源看,是一种“天然”的“公共财产”——人民所有。也正是人民将自己的权力委托给领导阶层,使领导阶层有了进行管理的权限。从这个意义上说,行政管
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权力,特别是行政权力从其本源看,是一种“天然”的“公共财产”——人民所有。也正是人民将自己的权力委托给领导阶层,使领导阶层有了进行管理的权限。从这个意义上说,行政管理过程当中发生的权力无为、权力滥用现象是行政权力所有权与使用权的移位而致。如何对行政权力进行有
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