微博对公共舆情的影响及应对策略

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  2009年8月,新浪推出“新浪微博”内测版,成为门户网站中第一家提供微博服务的网站,微博正式进入网络用户的视野。随着移动互联网的兴起,微博发展愈加迅速。以新浪微博为例,截至2012年5月份,新浪微博注册用户数已超过3亿,超过半数的用户通过移动终端登录。新浪微博用户平均每天发布超过1亿条微博内容,人均在线时长为60分钟左右。
  微博在近年公共事件的传播中扮演了重要角色,很多突发事件都是先被微博用户发到网络上,之后被大范围转发、评论,传统媒体也纷纷跟进报道。但是由于微博信息的把关力度不强,很多假信息也被微博无限放大,扰乱了社会秩序,也使得一些网络受众错误理解了公共事件的处理过程。因此,只有了解微博传播的特点,深入探究微博传播规律,才能正确引导微博舆情。
  微博的传播特点
  从信息传播模式看,微博可以分为放射式微博和扁平式微博。放射式微博是明星和精英主导的,微博上有明显的意见领袖,如新浪微博;扁平式微博则是以草根阶层为主,普通人用微博记录生活点滴,博主的受关注度较低,如同学网微博。这两种微博传播模式受到不同网络用户的青睐,都具有强大的传播力和影响力。总体来看,两种模式均具有以下特点。
  传播速度快。由于移动互联网的迅速发展,在事件发生时,当事人或目击者可以通过微博第一时间发布事件信息。如2008年5月12日14时28分04秒汶川大地震后,当天14时35分33秒微博上就出现了第一条关于地震的消息。但微博在提升了传播速度的同时,也有其弊端。因为舆情形成速度较快,可能在有关部门尚未了解情况的时候就出现较复杂的舆情局面。
  传播范围广。微博与其他媒体最大的不同在于其裂变式的传播模式,接收信息的人数呈几何级数增长,且人员在地域、身份等方面具有多样性,传播范围广泛。例如,中国社会科学院于建嵘教授在微博上发起“随手拍照解救乞讨儿童”的呼吁,引起粉丝的强烈支持,继而引起公众持续广泛的关注,取得了良好的社会效果。
  反馈及时,互动性强。微博的评论功能使用户可以随时发表自己的意见,微博用户之间可以随时互动和交流,在微博上信息和观点的反馈及时高效。这种双向交流模式改变了传统媒体的单向交流模式,在短时间内可以形成对某事件的信息集聚和集中评论,形成强大的舆论场。但是,微博也有其局限性,可能产生的问题也需要引起重视。简短的、碎片化的信息使传播便捷和迅速,但也必须意识到,微博评论的依据是不到140个字的信息量,评论本身最多也只有短短140个字,极易造成观点或信息的片面和失真。
  无法辨别真实性。一方面,微博是发布信息和表达观点的公共平台,任何微博用户都可以发表信息和评论,可能会有未经证实的信息被传播;另一方面,微博最多140个字,且图片、视频等的上传也有一定的技术要求,内容的局限性可能导致信息片面或失真。而对于大多数普通的网络用户来说没有渠道去证明信息的真伪,难以辨别真实性。
  微博对公共舆情的影响
  移动互联网用户的爆发式增长进一步推动了微博的广泛应用,将其快捷、碎片化、随时随地的媒体特性发挥到了极致。一条微博往往可以演变为参与者众多的公共事件,但事件的社会效果有两种,一种是可能会推动某个问题的解决,促进社会的发展,另一种是可能会导致流言泛滥,扰乱公共秩序。微博对公共舆情既有正面作用,如前文提到的“随手拍照解救乞讨儿童”事件;但也会由于某些原因导致负面舆情。
  例如,微博上一些不实信息的传播,有时会扰乱正常的社会秩序。对此,新浪等网站专门开通了“微博辟谣”板块,对不真实的信息予以曝光。
  还有一种情况,就是微博传播内容和形式的局限性,在非主观故意的情况下,也可能会导致信息传播的片面或失真。微博140个字的表达方式,简明扼要,传播和接收信息方便快捷,但是也导致了不完整的表象化的信息越来越多,有的传播内容缺乏条理性和逻辑连贯性,这些都不利于公众了解和把握事物或事件的原貌。一旦引起歧义或误解,就可能会导致负面的社会影响。此外,由于微博的巨大影响力,当虚假信息被广泛传播或负面舆论被无限扩大,有时会导致恶性网络群体事件。
  微博负面舆情的应对策略
  微博引起的公共舆情,有很多积极的方面,对此,有关部门应该反应迅速,形成政府与群众的合力,积极利用微博引导舆论。对微博引起的负面舆情,应采取及时、有效、正确引导的策略,具体来说,有以下几个方面。
  及时关注网上信息,快速作出反应。由于微博传播速度快,快速发现并处理片面或不真实的信息非常重要。首先,各级相关管理部门应建立微博舆情监控机制,对于涉及本地的热点信息即时监控。第二,各级政府对不实、错误信息或负面舆情采取措施的决策机制要高效、及时,以迅速作出反应,有效引导舆论。第三,第一时间启动新闻发言人机制,召开新闻发布会,以防止虚假信息扩散和传播。
  研究并遵循微博传播规律,建立微博舆情评估机制。随着微博应用的日益发展和完善,其对社会舆论的巨大作用将日益凸显。微博有时可以影响政府决策,有时可以有效监督部分公职人员的行为,等等。政府有必要将了解微博舆情纳入重要决策前的评估环节,同时也要研究微博传播规律,利用微博做好舆情引导工作。
  完善相关管理机制,正确引导微博舆论。应从制度和机制层面来规范微博传播中的问题。目前,我国已经出台《互联网电子公告服务管理规定》《互联网信息管理办法》等相关法规,但对微博网络暴力、故意炒作、散布虚假信息等乱象,还没能从制度或法律层面予以管理和规范。
  例如,针对微博引起的公共事件,各级政府部门可以建立完善的负面舆情突发应对机制,制定相关预案。包括对事件发生后的监测、报告、决策、实施等环节,并应明确时间要求、责任人、处理方法等。
  作者单位 新华社
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