美、欧、加粮食补贴标准、确定机理对我国粮食直补的启示

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基于对美国、欧盟和加拿大等发达国家粮食补贴标准及确定机理的分析,发现美国、欧盟和加拿大补贴标准都使农民种粮收益加上补贴达到或超过平均作物收入,并以此构建农民收入的安全网。我国粮食直补政策已实行了6年,极大地调动了农民种粮的积极性,但粮食直补标准仍然偏低,计算方法不科学,影响着直补政策效应的持续发挥。借鉴美国、欧盟和加拿大补贴政策的"平均作物收入"原则,粮食直补最低限度标准应使补贴后的粮食生产收入达到农业平均利润为宜,考虑到各地的实际情况,引入修正系数α,以期缩小各地粮食直补标准的差距。
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