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清华大学吴良镛教授认为,之所以提出南通是'中国近代第一城',是因为南通是中国早期现代化的产物,它不同于租界、商埠或列强占领下发展起来的城市,是中国人基于中国理念,比较自觉地、有一定创造性地、通过较为全面的规划、建设、经营的第一个有代表性的城市 '近代第一城'是南通市近年亮出的城市名片、作为南通市的市长,丁大卫日夜反思和具体实施的是在城市名片亮出之后如何打造优质名牌城市的战略问题