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一、政府管理在利用国外贷款中的成就及问题 利用国外贷款是我国对外开放基本国策的重要内容,它弥补了建设资金的不足,赢得了时间效益,提高了社会发展的整体效益,尤其公共基础设施项目的建设,为经济增长的发展起到决定性作用。国外贷款的管理是政府经济工作中的一项任务,我国对国外贷款实行全口径计划管理,政府具有对其宏观指导,投向引导以及风险预警等职能。