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摘 要：“四个全面”战略布局是以习近平同志为核心的党中央在新形势下对国家发展的新思考、新要求、新战略，它丰富了中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化发展的新境界，开启了党和国家在新形势下治国理政的新航程。
关键词：“四个全面”；治国理政；新航程
中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1003-1502（2017）01-0008-05
当前，我国经济社会发展步入了新常态，“四个全面”战略布局是以习近平同志为核心的党中央在新形势下对国家未来发展的新思考、新要求，它丰富了中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化发展的新境界，开启了党和国家在新形势下治国理政的新航程。
一、“四个全面”是马克思主义实事求是、与时俱进理论品质的体现
理论的发展和完善源自于对客观现实的深刻认识和准确把握。判断一个理论是否成为马克思主义中国化的重大创新成果，最根本的评价准则就看它是否始终与时代的发展方向相一致，以当下中国的实际发展情况为依据，解决影响整个现代化进程的核心问题。“四个全面”战略布局秉承了马克思主义一贯的问题意识与实事求是的精神，积极应对新时期中国特色社会主义建设所面临的矛盾和挑战，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。所以说“四个全面”的提出，“兼顧中国特色和世界潮流，体现中国与世界的深刻互动，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是中国和中国人民阔步走向未来的关键抉择”[1]。“四个全面”战略布局是以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，在冷静分析国内外形势的深刻变化，科学统筹改革发展稳定的重大关系基础上做出的，体现了马克思主义实事求是、与时俱进的理论品质。
当前的中国正“前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心”，但我们应清楚地认识到前进的道路绝不会一帆风顺，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在全面深化改革的深水区和攻坚期，既要冲破体制机制障碍，又要打破利益固化藩篱，面临的困难、阻力和挑战前所未有；同时法律体系有待进一步完善，有法不依、执法不严、违法不究等问题仍然十分严重；形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题仍然突出，贪污腐败问题仍未根除。面对这些问题，习近平强调：“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革”[2]，用科学全面的战略思维谋划顶层设计、统筹规划全局。
二、“四个全面”体现了运用发展中的马克思主义指导实现中国梦
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，这“四个全面”适应了时代发展和社会进步的内在需要，展现了党中央对加快发展中国特色社会主义整体布局和建设的重要战略思想。“四个全面”有机统一于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家全过程，开辟了运用马克思主义指导实现中国梦的新思路。
——全面建成小康社会是实现中国梦的首要目标。党的十八大以后，习近平同志在科学准确把握国情、世情、党情和民情的基礎上提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的重大命题，在全国上下引起了强烈反响。他指出：“中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。我们的奋斗目标是，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年基础上翻一番，全面建成小康社会。到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。”[3]可见，中国梦这一重大命题既包含着全面建成小康社会的目标，又包含建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标。
全面建成小康社会是我们当前建设中国特色社会主义的阶段性目标，更是“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。党的十八大科学界定了全面建成小康社会内涵，即“经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”[4]。我们要建成的小康社会，是政治、经济、文化、社会和生态文明“五位一体”全面发展的小康社会，是为社会主义现代化建设的宏伟目标和中华民族伟大复兴奠基的小康社会。从“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”，虽一字之差，却让我们感受到了国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大梦想越来越近，倘若全面建成小康社会的目标不能如期完成，必将影响到中国梦实现的进程。因此，全面建成小康社会既是实现中国梦的首要目标，还是重要的前提和基础。
——全面深化改革是实现中国梦的强大动力。全面深化改革是党的十八届三中全会做出的重要部署。习近平同志在党外人士座谈会上指出：“实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，要求全面深化改革。坚持和发展中国特色社会主义，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，进一步解放和发展社会生产力、继续充分释放全社会创造活力，要求全面深化改革。解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健康发展，不断改善人民生活，要求全面深化改革。”[5]这一论述充分表明，坚定不移高举全面深化改革旗帜，是我们建设中国特色社会主义的根本方式，是实现中华民族伟大复兴中国梦的强大动力源泉。
从党的十一届三中全会至今，我国取得了举世瞩目的发展成就。事实证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代潮流的重要法宝，是中国特色社会主义事业的活力源泉，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。当前我国面临着经济社会高速发展所带来的一系列问题，只有坚持全面深化改革，才能解放和增强社会活力，有效破除各方面体制机制弊端的不良影响；只有坚持全面深化改革，才能全面推进政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设等方面的改革进程，只有坚持全面深化改革，才能协调各方利益关系，解决中国梦实现过程中出现的各种矛盾和问题。 ——全面依法治国是实现中国梦的法治保障。党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的战略部署。法律是治国之重器，“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国”[6]。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，更是实现中国梦的法治保障。
没有规矩不成方圆，法律即是治理国家最基本的规矩。建设中国特色社会主义，实现国家长治久安必须要靠法治提供根本性、全局性、长期性的制度保障。全面推进依法治国，就是要充分依靠宪法和法律的力量凝聚全国人民共识，为“五位一体”全面协调发展的战略布局提供制度支撑，确保社会主义建设中各项事业有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。“不管是社会主义国家还是资本主义国家，要实现现代化，都必须经过法治国家建设这个坎”[7]，纵观近代以来世界各国的发展史，凡是现代化进程顺利的国家，无一例外都高度重视法治建设。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，全面依法治国是中国特色社会主义建设的必然路径，这是我国要实现“两个一百年”的奋斗目标，使中华民族伟大复兴的中国梦圆梦成真的制度支撑。
——全面从严治党是实现中国梦的根本保证。中国共产党是中国特色社會主义事业的领导核心。加强党的建设，坚持“党要管党，从严治党”既是党在革命战争年代带领人民夺取政权的法宝，而且还是我们在全面建设中国特色社会主义时期取得巨大成就的重要前提，在全面建成小康社会攻坚期的今天，全面从严治党更将成为我们实现中国梦的根本保证。
中国共产党是一个拥有8800多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党，能否保持党的先进性和纯洁性，既关系到人民群众的切身利益，又与国家和民族的前途命运紧密相连。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的作风建设和及腐倡廉建设，狠抓“四风问题”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，取得反腐败斗争的阶段性成效。只有坚持全面从严治党，充分发挥好党员干部在中国特色社会主义历史进程中的领导核心作用，才能从根本上保证国家富强、民族振兴、人民幸福。
三、“四个全面”确立了推进中国特色社会主义伟大事业的新战略
以习近平同志为核心的党中央提出的“四个全面”战略布局实现了党治国理政方略与时俱进的新发展，是新形势下推进中国特色社会主义伟大事业的新战略。“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，每一个“全面”都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的理论光辉，四者“统一于民族复兴的伟大梦想，统一于中国特色社会主义伟大事业，统一于党的建设新的伟大工程，统一于我们正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争”[8]。
发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。四者不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。建成小康社会、凝聚改革共识、增强法治观念、落实从严治党，“四个全面”的主线，勾绘出的是社会主义中国的未来图景。
——全面建成小康社会是“四个全面”的目标核心。全面建设小康社会是党的十六大和十七大提出的目标任务。党的十八大报告明确了到 2020 年全面建成小康社会的宏伟目标，并明确了“经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”的小康社会基本内涵。
全面建成小康社会在“四个全面”中处于目标核心地位，在目标和价值层面统领其他三者：全面深化改革为发展提供动力，全面依法治国确保发展的稳定有序，全面从严治党为发展提供坚强的领导核心，三者共同服务于全面建成小康社会的总体目标。
——全面深化改革与全面依法治国是推动实现全面建成小康社会蓝图的姊妹篇。1978年黨的十一届三中全会上分别对坚持改革开放和加强社会主义法制建设等问题进行了论述。2012年，党的十八大提出了“全面深化改革开放”的目标和“全面推进依法治国”的要求。2013年党的十八届三中全会讨论通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，做出了全面深化改革的战略部署。2014年党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，做出了全面依法治国的战略部署。这两次会议都是党的十八大以来党中央召开的重要会议，旨在进一步落实全面建成小康社会的宏伟目标。
全面深化改革与全面依法治国有如“鸟之两翼、车之双轮”，相互协调，相互促进：一方面，全面深化改革有利于为发展扫清障碍，推动确立更加科学完善的体制架构和机制模式，为全面建成小康社会提供了有力抓手；另一方面，全面依法治国既是全面建成小康社会的重要制度支撑，更为全面深化改革提供了强大的后盾和可靠的保障。
——全面从严治党是实现其他三个“全面”的前提和基础。习近平总书记强调，“实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人”[9]。改革开放以来，中国共产党始终坚持中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程同步发展、互相促进。党的十四届四中全会提出党的建设新的伟大工程；党的十七届四中全会提出提高党的建设科学化水平的重要命题和任务；党的十八大要求，以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。习近平总书记提出“必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设”[10]，“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党”。2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会的讲话中正式提出了“全面从严治党”的战略部署，使全面从严治党成为党的建设新的伟大工程的新常态。
全面从严治党是实现其他三个“全面”的前提和基础，全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国都必须在党的坚强领导下开展。实现全面建成小康社会奋斗目标，需要全面推进从严治党，因为中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，没有党的坚强领导就根本不可能实现全面建成小康社会目标；全面深化改革需要全面推进从严治党，因为改革开放事业是在党的领导下进行的，只有全面加强党的领导并不断加强党的自身建设，才能确保改革开放事业的正确方向；全面推进依法治国同样需要全面推进从严治党，因为党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。因此，“协调推进‘四个全面’，最根本的是坚持党的领导不动摇。党的领导是‘四个全面’之魂、战略中军帐之帅。”[11] 四、“四个全面”开启了党和国家在新形势下治国理政的新航程
作为马克思主义中国化的最新理论成果，“四个全面”战略布局是一个有机统一的整体，“全面建成小康社会是我们的战略目标，决定着我们的发展方向；全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，犹如支撑战略目标的三根支柱，缺一不可”[12]。当下，推动全面深化改革和社会主义现代化建设迈上新台阶，必须要协调推进“四个全面”。
——协调推进“四个全面” ，必须加强顶层设计以实现对全局战略的科学统筹。全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国和全面从严治党涵括了党治国理政的各个层面。四者不仅相互影响，相辅相成，共同构成了一个有机整体，而且每一个“全面”内部也包含着诸多内容，成为一个复杂系统。因此，协调推进“四个全面”，必须要依靠科学的顶层设计和完善的总体规划来统揽全局，协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面体制改革。坚持用马克思主义矛盾观分析经济社会发展所面临的诸多问题，科学把握主要矛盾和矛盾的主要方面，着力解决重要领域和关键环节的核心问题，集中优势力量突破难关，扫清一切阻礙科学发展的体制机制障碍，最大程度地激发社会活力，推动国家建设各项事业健康有序发展。
——协调推进“四个全面”，必须要加快推进全面深化改革的顶层设计和总体规划，为实现全面建成小康社会的目标注入动力；要进一步完善社会主义法治体系建设，为全面深化改革提供完备的法治保障；要加强全面推进党的建设伟大工程的顶层设计，深入落实“党要管党，从严治党”，实现党风、政风的根本转变。
——协调推进“四个全面”，必须树立使战略布局落地生根的思想意识。协调推进“四个全面”，不仅要不断完善顶层设计，更要积极运用战略思想来指导中国特色社会主义建设实践，“树立‘摸石过河’与顶层设计相统一的思想观念”[13]。
具体来说，在全面建成小康社会的实践中，必须始终坚持以经济建设为中心，要针对小康社会建设实践中发展不全面、不协调、不平衡的问题，进一步增强发展的科学性和可持续性，推进实现全面小康社会建设的各项决策部署落到实处；在全面深化改革的实践中，要坚持以经济体制改革为重点，统筹协调政治体制改革、文化体制改革、社会管理体制改革、生态文明建设体制改革以及党建相关制度改革完善，积极推动各领域改革之间的良性互动；在全面依法治国的实践中，要坚持贯彻党的十八届四中全会提出的“建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法治国家”的依法治国总目标，加快落实四中全会关于加快社会主义法治国家建设的重大举措；在全面从严治党的实践中，要认真落实十八大以来党中央关于从严治党的相关要求，以习近平总书记提出的从严治党的八方面要求作为新时期党建的重要依据，持续强化党的作风建设，严肃处理贪污腐败行为，维护党在人民心目中的形象。
——协调推进“四个全面”，必须坚持从严治党以发挥领导核心作用。协调推进“四个全面”，带领世界上最大的发展中国家实现民族复兴的伟大梦想，离不开我们党的坚强领导。我国革命和发展建设历史实践表明，中国共产党是中国人民的领导核心，是中国特色社会主义事业的领导核心。新时期，党正面临着长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验；精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险正尖锐地摆在我们面前。解决这一系列问题，最根本的途径就是加强和改进党的建设，坚持落实全面从严治党的战略部署。治国必先治党，治党必须从严。只有坚持从严治党，才能保持党自身的纯洁性和先进性；只有坚持从严治党，严守政治纪律、政治规矩，增强党的团结统一和提高党的凝聚力、创造力、战斗力，才能确保“党的建设新的伟大工程”始终沿着正确方向勇往直前。
参考文献：
[1]人民日报评论员.引领民族复兴的战略布局[N].人民日报， 2015-02-24.
[2]习近平.我国改革已经进入攻坚期[N].人民日报，2012-12-12.
[3] 习近平接受拉美三国媒体联合书面采访[N].人民日报，2013-06-01.
[4]坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2012-11-09.
[5]习近平.全面深化改革是一项复杂的系统工程[EB/OL].新华网.[2013-11-13].
[6] 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[N].人民日报，2014-10-24.
[7]曲青山.“四个全面”：实现中国梦的战略指引[N].人民日报，2015-02-11（A07）.
[8]人民日报评论员.引领民族复兴的战略布局——一论协调推进“四个全面”[N].人民日报，2015-02-25.
[9] 习近平强调：建设一支宏大高素质干部队伍[EB/OL].[2013-06-29].http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-06/29/c_116339948.htm.
[10]习近平.全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作[J].求是，2013（1）.
[11]人民日报评论员.从严治党锻造坚强领导核心——五论协调推进“四个全面”[N].人民日报，2015-03-01.
[12]陈雨露.四个全面——实现中华民族伟大复兴的戰略布局[N].人民日报，2015-03-18（A07）.
[13]李升泉.四个全面——新时期治国理政总方略[N].人民日报，2015-01-28（07）.
关键词：“四个全面”；治国理政；新航程
中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1003-1502（2017）01-0008-05
当前，我国经济社会发展步入了新常态，“四个全面”战略布局是以习近平同志为核心的党中央在新形势下对国家未来发展的新思考、新要求，它丰富了中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化发展的新境界，开启了党和国家在新形势下治国理政的新航程。
一、“四个全面”是马克思主义实事求是、与时俱进理论品质的体现
理论的发展和完善源自于对客观现实的深刻认识和准确把握。判断一个理论是否成为马克思主义中国化的重大创新成果，最根本的评价准则就看它是否始终与时代的发展方向相一致，以当下中国的实际发展情况为依据，解决影响整个现代化进程的核心问题。“四个全面”战略布局秉承了马克思主义一贯的问题意识与实事求是的精神，积极应对新时期中国特色社会主义建设所面临的矛盾和挑战，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的强大动力，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。所以说“四个全面”的提出，“兼顧中国特色和世界潮流，体现中国与世界的深刻互动，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是中国和中国人民阔步走向未来的关键抉择”[1]。“四个全面”战略布局是以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，在冷静分析国内外形势的深刻变化，科学统筹改革发展稳定的重大关系基础上做出的，体现了马克思主义实事求是、与时俱进的理论品质。
当前的中国正“前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心”，但我们应清楚地认识到前进的道路绝不会一帆风顺，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在全面深化改革的深水区和攻坚期，既要冲破体制机制障碍，又要打破利益固化藩篱，面临的困难、阻力和挑战前所未有；同时法律体系有待进一步完善，有法不依、执法不严、违法不究等问题仍然十分严重；形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题仍然突出，贪污腐败问题仍未根除。面对这些问题，习近平强调：“现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革”[2]，用科学全面的战略思维谋划顶层设计、统筹规划全局。
二、“四个全面”体现了运用发展中的马克思主义指导实现中国梦
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，这“四个全面”适应了时代发展和社会进步的内在需要，展现了党中央对加快发展中国特色社会主义整体布局和建设的重要战略思想。“四个全面”有机统一于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家全过程，开辟了运用马克思主义指导实现中国梦的新思路。
——全面建成小康社会是实现中国梦的首要目标。党的十八大以后，习近平同志在科学准确把握国情、世情、党情和民情的基礎上提出了实现中华民族伟大复兴中国梦的重大命题，在全国上下引起了强烈反响。他指出：“中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福。我们的奋斗目标是，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年基础上翻一番，全面建成小康社会。到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。”[3]可见，中国梦这一重大命题既包含着全面建成小康社会的目标，又包含建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标。
全面建成小康社会是我们当前建设中国特色社会主义的阶段性目标，更是“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。党的十八大科学界定了全面建成小康社会内涵，即“经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”[4]。我们要建成的小康社会，是政治、经济、文化、社会和生态文明“五位一体”全面发展的小康社会，是为社会主义现代化建设的宏伟目标和中华民族伟大复兴奠基的小康社会。从“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”，虽一字之差，却让我们感受到了国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大梦想越来越近，倘若全面建成小康社会的目标不能如期完成，必将影响到中国梦实现的进程。因此，全面建成小康社会既是实现中国梦的首要目标，还是重要的前提和基础。
——全面深化改革是实现中国梦的强大动力。全面深化改革是党的十八届三中全会做出的重要部署。习近平同志在党外人士座谈会上指出：“实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，要求全面深化改革。坚持和发展中国特色社会主义，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，进一步解放和发展社会生产力、继续充分释放全社会创造活力，要求全面深化改革。解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健康发展，不断改善人民生活，要求全面深化改革。”[5]这一论述充分表明，坚定不移高举全面深化改革旗帜，是我们建设中国特色社会主义的根本方式，是实现中华民族伟大复兴中国梦的强大动力源泉。
从党的十一届三中全会至今，我国取得了举世瞩目的发展成就。事实证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代潮流的重要法宝，是中国特色社会主义事业的活力源泉，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。当前我国面临着经济社会高速发展所带来的一系列问题，只有坚持全面深化改革，才能解放和增强社会活力，有效破除各方面体制机制弊端的不良影响；只有坚持全面深化改革，才能全面推进政治、经济、文化、社会、生态文明和党的建设等方面的改革进程，只有坚持全面深化改革，才能协调各方利益关系，解决中国梦实现过程中出现的各种矛盾和问题。 ——全面依法治国是实现中国梦的法治保障。党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的战略部署。法律是治国之重器，“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国”[6]。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，更是实现中国梦的法治保障。
没有规矩不成方圆，法律即是治理国家最基本的规矩。建设中国特色社会主义，实现国家长治久安必须要靠法治提供根本性、全局性、长期性的制度保障。全面推进依法治国，就是要充分依靠宪法和法律的力量凝聚全国人民共识，为“五位一体”全面协调发展的战略布局提供制度支撑，确保社会主义建设中各项事业有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。“不管是社会主义国家还是资本主义国家，要实现现代化，都必须经过法治国家建设这个坎”[7]，纵观近代以来世界各国的发展史，凡是现代化进程顺利的国家，无一例外都高度重视法治建设。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，全面依法治国是中国特色社会主义建设的必然路径，这是我国要实现“两个一百年”的奋斗目标，使中华民族伟大复兴的中国梦圆梦成真的制度支撑。
——全面从严治党是实现中国梦的根本保证。中国共产党是中国特色社會主义事业的领导核心。加强党的建设，坚持“党要管党，从严治党”既是党在革命战争年代带领人民夺取政权的法宝，而且还是我们在全面建设中国特色社会主义时期取得巨大成就的重要前提，在全面建成小康社会攻坚期的今天，全面从严治党更将成为我们实现中国梦的根本保证。
中国共产党是一个拥有8800多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党，能否保持党的先进性和纯洁性，既关系到人民群众的切身利益，又与国家和民族的前途命运紧密相连。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的作风建设和及腐倡廉建设，狠抓“四风问题”，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，取得反腐败斗争的阶段性成效。只有坚持全面从严治党，充分发挥好党员干部在中国特色社会主义历史进程中的领导核心作用，才能从根本上保证国家富强、民族振兴、人民幸福。
三、“四个全面”确立了推进中国特色社会主义伟大事业的新战略
以习近平同志为核心的党中央提出的“四个全面”战略布局实现了党治国理政方略与时俱进的新发展，是新形势下推进中国特色社会主义伟大事业的新战略。“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，每一个“全面”都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的理论光辉，四者“统一于民族复兴的伟大梦想，统一于中国特色社会主义伟大事业，统一于党的建设新的伟大工程，统一于我们正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争”[8]。
发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。四者不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。建成小康社会、凝聚改革共识、增强法治观念、落实从严治党，“四个全面”的主线，勾绘出的是社会主义中国的未来图景。
——全面建成小康社会是“四个全面”的目标核心。全面建设小康社会是党的十六大和十七大提出的目标任务。党的十八大报告明确了到 2020 年全面建成小康社会的宏伟目标，并明确了“经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展”的小康社会基本内涵。
全面建成小康社会在“四个全面”中处于目标核心地位，在目标和价值层面统领其他三者：全面深化改革为发展提供动力，全面依法治国确保发展的稳定有序，全面从严治党为发展提供坚强的领导核心，三者共同服务于全面建成小康社会的总体目标。
——全面深化改革与全面依法治国是推动实现全面建成小康社会蓝图的姊妹篇。1978年黨的十一届三中全会上分别对坚持改革开放和加强社会主义法制建设等问题进行了论述。2012年，党的十八大提出了“全面深化改革开放”的目标和“全面推进依法治国”的要求。2013年党的十八届三中全会讨论通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，做出了全面深化改革的战略部署。2014年党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，做出了全面依法治国的战略部署。这两次会议都是党的十八大以来党中央召开的重要会议，旨在进一步落实全面建成小康社会的宏伟目标。
全面深化改革与全面依法治国有如“鸟之两翼、车之双轮”，相互协调，相互促进：一方面，全面深化改革有利于为发展扫清障碍，推动确立更加科学完善的体制架构和机制模式，为全面建成小康社会提供了有力抓手；另一方面，全面依法治国既是全面建成小康社会的重要制度支撑，更为全面深化改革提供了强大的后盾和可靠的保障。
——全面从严治党是实现其他三个“全面”的前提和基础。习近平总书记强调，“实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人”[9]。改革开放以来，中国共产党始终坚持中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程同步发展、互相促进。党的十四届四中全会提出党的建设新的伟大工程；党的十七届四中全会提出提高党的建设科学化水平的重要命题和任务；党的十八大要求，以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。习近平总书记提出“必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设”[10]，“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党”。2014年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会的讲话中正式提出了“全面从严治党”的战略部署，使全面从严治党成为党的建设新的伟大工程的新常态。
全面从严治党是实现其他三个“全面”的前提和基础，全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国都必须在党的坚强领导下开展。实现全面建成小康社会奋斗目标，需要全面推进从严治党，因为中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，没有党的坚强领导就根本不可能实现全面建成小康社会目标；全面深化改革需要全面推进从严治党，因为改革开放事业是在党的领导下进行的，只有全面加强党的领导并不断加强党的自身建设，才能确保改革开放事业的正确方向；全面推进依法治国同样需要全面推进从严治党，因为党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。因此，“协调推进‘四个全面’，最根本的是坚持党的领导不动摇。党的领导是‘四个全面’之魂、战略中军帐之帅。”[11] 四、“四个全面”开启了党和国家在新形势下治国理政的新航程
作为马克思主义中国化的最新理论成果，“四个全面”战略布局是一个有机统一的整体，“全面建成小康社会是我们的战略目标，决定着我们的发展方向；全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，犹如支撑战略目标的三根支柱，缺一不可”[12]。当下，推动全面深化改革和社会主义现代化建设迈上新台阶，必须要协调推进“四个全面”。
——协调推进“四个全面” ，必须加强顶层设计以实现对全局战略的科学统筹。全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国和全面从严治党涵括了党治国理政的各个层面。四者不仅相互影响，相辅相成，共同构成了一个有机整体，而且每一个“全面”内部也包含着诸多内容，成为一个复杂系统。因此，协调推进“四个全面”，必须要依靠科学的顶层设计和完善的总体规划来统揽全局，协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面体制改革。坚持用马克思主义矛盾观分析经济社会发展所面临的诸多问题，科学把握主要矛盾和矛盾的主要方面，着力解决重要领域和关键环节的核心问题，集中优势力量突破难关，扫清一切阻礙科学发展的体制机制障碍，最大程度地激发社会活力，推动国家建设各项事业健康有序发展。
——协调推进“四个全面”，必须要加快推进全面深化改革的顶层设计和总体规划，为实现全面建成小康社会的目标注入动力；要进一步完善社会主义法治体系建设，为全面深化改革提供完备的法治保障；要加强全面推进党的建设伟大工程的顶层设计，深入落实“党要管党，从严治党”，实现党风、政风的根本转变。
——协调推进“四个全面”，必须树立使战略布局落地生根的思想意识。协调推进“四个全面”，不仅要不断完善顶层设计，更要积极运用战略思想来指导中国特色社会主义建设实践，“树立‘摸石过河’与顶层设计相统一的思想观念”[13]。
具体来说，在全面建成小康社会的实践中，必须始终坚持以经济建设为中心，要针对小康社会建设实践中发展不全面、不协调、不平衡的问题，进一步增强发展的科学性和可持续性，推进实现全面小康社会建设的各项决策部署落到实处；在全面深化改革的实践中，要坚持以经济体制改革为重点，统筹协调政治体制改革、文化体制改革、社会管理体制改革、生态文明建设体制改革以及党建相关制度改革完善，积极推动各领域改革之间的良性互动；在全面依法治国的实践中，要坚持贯彻党的十八届四中全会提出的“建设中国特色社会主义法制体系，建设社会主义法治国家”的依法治国总目标，加快落实四中全会关于加快社会主义法治国家建设的重大举措；在全面从严治党的实践中，要认真落实十八大以来党中央关于从严治党的相关要求，以习近平总书记提出的从严治党的八方面要求作为新时期党建的重要依据，持续强化党的作风建设，严肃处理贪污腐败行为，维护党在人民心目中的形象。
——协调推进“四个全面”，必须坚持从严治党以发挥领导核心作用。协调推进“四个全面”，带领世界上最大的发展中国家实现民族复兴的伟大梦想，离不开我们党的坚强领导。我国革命和发展建设历史实践表明，中国共产党是中国人民的领导核心，是中国特色社会主义事业的领导核心。新时期，党正面临着长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验；精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险正尖锐地摆在我们面前。解决这一系列问题，最根本的途径就是加强和改进党的建设，坚持落实全面从严治党的战略部署。治国必先治党，治党必须从严。只有坚持从严治党，才能保持党自身的纯洁性和先进性；只有坚持从严治党，严守政治纪律、政治规矩，增强党的团结统一和提高党的凝聚力、创造力、战斗力，才能确保“党的建设新的伟大工程”始终沿着正确方向勇往直前。
参考文献：
[1]人民日报评论员.引领民族复兴的战略布局[N].人民日报， 2015-02-24.
[2]习近平.我国改革已经进入攻坚期[N].人民日报，2012-12-12.
[3] 习近平接受拉美三国媒体联合书面采访[N].人民日报，2013-06-01.
[4]坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2012-11-09.
[5]习近平.全面深化改革是一项复杂的系统工程[EB/OL].新华网.[2013-11-13].
[6] 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[N].人民日报，2014-10-24.
[7]曲青山.“四个全面”：实现中国梦的战略指引[N].人民日报，2015-02-11（A07）.
[8]人民日报评论员.引领民族复兴的战略布局——一论协调推进“四个全面”[N].人民日报，2015-02-25.
[9] 习近平强调：建设一支宏大高素质干部队伍[EB/OL].[2013-06-29].http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-06/29/c_116339948.htm.
[10]习近平.全面贯彻落实党的十八大精神要突出抓好六个方面工作[J].求是，2013（1）.
[11]人民日报评论员.从严治党锻造坚强领导核心——五论协调推进“四个全面”[N].人民日报，2015-03-01.
[12]陈雨露.四个全面——实现中华民族伟大复兴的戰略布局[N].人民日报，2015-03-18（A07）.
[13]李升泉.四个全面——新时期治国理政总方略[N].人民日报，2015-01-28（07）.