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“构建社会主义和谐社会”是十六届四中全会提出的新观念。《决定》中说：中国共产党要“带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福…‘要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”。“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。构建这样的和谐社会具有十分重大的意义．