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党的基层组织是政党组织架构的基础，在践行党的执政理念和落实党的路线方针政策中起关键作用。作为直接影响国家建设、社会进步和人民幸福的重要政治力量，如何在世情国情党情深刻变化的复杂环境中盘活基层党建资源存量，构建和激发基层党组织良性运转的多元动力，促进政治、经济、文化、社会和生态协调发展，是新时期构建城乡统筹党建新格局中需要思考的基本问题。