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所谓负所得税，就是政府对收入未达到规定水平的家庭的所得补助，其补助额就是所规定人均收入水平与该家庭人均收入之间的差额。之所以称负所得税，是因为一般的正所得税是政府对家庭所得的征税，而负所得税则是政府对家庭的反向支付。简单说，负所得税是政府对于低收入者，按照其实际收入与维持一定社会生活水平需要的差额，运用税收形式，依率计算给予低收入者补助的一种方法。