改进型双轨制环境监理模式初步探讨

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在对我国目前常用的独立式、包含式和双轨制环境监理管理模式介绍的基础上,通过建设项目工程监理和环境监理承担单位间的关系分析,提出改进型双轨制环境监理模式。改进型双轨制环境监理模式具有参与单位少、易于管理、环境监理部门工作独立性强等特点。与独立式相比,能够有效避免因工程监理与环境监理交叉管理造成的权责不清等问题,保障环境监理人员的利益;与包含式相比,能够显著提高环境监理人员的执行力;与双轨制模式相比,能够避免因工程监理单位与环境监理单位双方利益分配不均造成的责任推诿,同时缩短工程监理与环境监理合作的磨合期,保证工程监理与环境监理部门的长期合作。此外,改进型双轨制环境监理模式采用专-兼职结合型环境监理人员开展环境监理工作,既能利用专职型人员保障建设项目环境质量,又能利用兼职型人员辅助协调环境监理与工程施工之间的矛盾。
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