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一农村不脱产卫生员是捐仅仅受过短期培训,主要在农村地区从事初级卫生服务的亦农亦医的志愿卫生人员。根据卫生人员的培训水平、职能和经济收入,Romer曾对发展中国家和社会主义国家辅助人员的使用情况进行了比较系统的研究,并把他们分成四类,即民医、卫生员、初级医助和基层保健医生。其中除基层保健医生受过较系统的培训外,其余三种都是只受过短期训练的初级卫生人员。