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承德是我国二十四个历史文化名城之一,是闻名中外的旅游胜地,该市地处燕山深处,地形复杂,水土流失极为严重.1 概况承德市位于河北省北部,全市辖双滦区、双桥区、鹰手营子区和承德县.全市共85万人,其中农业人口65万.全市总土地面积47.1万hm~2,人均土地0.91hm~2.其中:耕地4.55万hm~2,人均耕地0.086hm~2,比全省人均耕地少0.036hm~2.