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摘要：伴随着建筑行业的日益发展，建筑工程预算对工程造价控制工作产生的影响愈来愈重要。因此，在进行工程预算过程当中，应按市场情况、实际施工条件及施工环境等要求不断提高预算人员的素质，加强对工程预算在工程造价控制中的作用的重视，严格预算体系，促进工程造价控制水平的提高。
关键词：建筑工程；工程预算；工程造价控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、在工程造价控制中影响建筑工程预算准确性的因素
1、设计的修改
在工程的实施的过程中，常常发生项目变更，这种变更是由多种可能性引起的，其中设计缺陷，业主意愿或者一些客观的条件发生了变化而需要变更设计而导致的变更。由于外在的条件发生了变化，建筑的设计也要相应的进行修改，以便能够适应建设的需要，但是预算不具备预测这种情况的发生，所以常常导致结算超过预算。
2、建筑材料市场
由于我国采用的是市场经济的经济制度，在市场经济的调控下，建筑材料的价格受到市场的调控，行情的不同，建材的市场价格往往发生较大的波动，并且这种波动往往是上升的趋势，而预算中往往是根据工程管理部门定期公布的价格信息设计的，并不具有时效性，随着时间的变化，材料的价格往往发生较大的变化。
3、国家政策性的调价
由于国家参与诸多工程，特别是房地产工程的宏观调控，但是在工程的施工的过程中，始终是按照之前的政策制定的预算，每个阶段都有一定的步骤。不能颠倒，而在工程进度的过程中，由于国家政策的颁布，往往需要建筑工程进行调整以符合国家的政策法规。
4、现场不确定因素
在工程施工的过程中，由于施工承包人经常需要一些临时的用工，机械，以及设计变更等造成的返工等等一系列不包含在工程预算中需要解决的问题，因此施工现场各种不确定的因素产生的原因多种多样，是非常难于控制的因素。
5、管理预算的人员
通常情况下对于工程预算的管理都是由单位自己组织人员，对工程项目进行审核实行监督管理，但是大部分的企业都不具备这方面的专业人士，预算管理人员业务的素质不能满足工程建设的要求，造成很多组建好的团队不能很好的管理预算，甚至一些单位的预算管理只是一个闲置的部门。
二、建筑工程造价控制的问题
1、工程造价控制法制不健全
对建筑工程进行造价控制必须符合相关的法律法规，否则将会不可避免地导致工程造价控制的混乱，并进而影响到整个建筑工程的质量与进度。通常来讲，对建筑工程进行造价控制的前提与基础是保证建筑工程的质量与水平，一旦这一基础与前提失去了保障，那么对建筑工程进行造价控制就是毫无意义的。我国相关法律法规的长期缺位导致工程造价与工程质量一直处于一种矛盾状态。
2、投资决策阶段工程造价控制缺乏
投资决策阶段也是整个建筑工程的关键阶段，这一阶段的资金消耗也是非常大的，如果不进行有效的控制，就会在不同程度上导致工程造价的升高与增加。从目前来看，我国大部分建筑工程项目对投资决策阶段的工程造价缺乏有效的控制，这样一来，工程造价不断增加的现象也就不可避免了。
3、工程设计阶段造价控制薄弱
长期以来，我国的建筑工程项目对设计阶段的工程造价缺乏有效的控制，从而在很大程度上导致了整个工程造价的增加。从某种程度上来说，为了更好的实现对建筑工程造价的有效控制，必须从工程设计阶段、立项阶段就采取有效措施，从源头控制好建筑工程的造价。
4、造价控制观念落后
建筑工程的造价控制普遍存在着观念陈旧、思想落后的问题。造价控制观念落后的一个重要原因则在于政府过多的干预与束缚。近年来，随着我国市场经济体制的不断完善，传统的一些思想、理念等已经越来越无法适应新的市场经济发展的要求，迫切需要加以改进。可以说，对于建筑工程来说，要想实现造价控制的合理化与科学化，必须依赖政府的支持与观念的改进，不过这种依赖一旦出现过度话的倾向，就会带来很大的问题。
三、工程造价超预算的控制对策
1、工程造价的预算编制
在进行工程造价的预算工作中，最重要的内容便是工程造价的预算编制，其科学的编制是进行有效控制的基础工作。为做好工程造价预算编制的工作，就要注意一下一些内容，工作人员在进行综合的实地考察之后，才能合理的进行对预算的编制工作。例如收集施工设计图纸、工程勘查报告、地形测量图等相关资料，进行施工工程的深入勘察，充分了解预算的收费和定额，制定统一的价格预算。熟悉施工的材料运作和应用，并对工程的造价进行精确地的计算。结合充分的各项施工工作，准确的对预算编制进行分项，防止重记、漏记现象的发生。在进行造价预算中，要对价格的波动偏差留有一定的余地。工作人员要对建筑材料的规格、品质、用量等内容进行充分的掌握，结合市场的经济变动，合理的对工程的造价进行预算，并随时做好调整的准备工作。
2、提升对施工材料概预算的能力
在投资总额当中，材料花费所占比例较大，因此科学的进行材料价格的预算对于节约建筑施工成本来说意义重大。在编制概预算的过程中，编制人员需要深入考察，从而很好的对材料出处、运输成本及管理手段等方面进行了解。这样便能顺利的完成施工材料的购买及管理，避免因管理不当而造成的材料损坏进而带来资金损失，保障建材成本可控性及正常使用。
3、工程造价调整审批的严格实施
在工程的实施中，经常会出现一些项目的变更现象，如设计缺陷、客观原因、人为原因等因素的影响，都会使工程造价的项目变更受到影响。往往在这一情况之下，项目的增加会对工程的造价产生重大的影响，引起造价的超支现象尤为严重。因此，控制人员应在最佳实施的基础之上，对工程造价的审批工作进行严格的调整，加强其监督工作，控制工程的超价、超量，使变更影响降至最低。
4、工程造价预算管理人员素质的提高
工程造价的预算管理工作具有一定的政策性、知识性、专门性，是一门综合性学科。因此，就要要求造价预算管理人员要有较高的素质，掌握相关的预算知识和法律、法规，对投资控还要具有较好的职业道德，对专业的知识进行扎实的掌握，能够实事求是的进行工作，爱岗敬业，无私奉献。为此，在工程造价的预算管理中，要不断地对管理人员进行综合素质的培养和训练，充分给予他们继续接受教育的机会，创建一个良好的教育平台。同时，还要切实注重管理人员的工作和生活，使他们在生活和工作中，所遇的困难能够很好地得到解决，并通过各种有效地手段，建立一批专业的、高素质的预算管理人员队伍。在实际的工程预算工作中，管理人员的综合能力直接影响着预算的顺利进行，因此，重视管理人员的培养，提高他们的综合素质，对工程的预算及其重要。
5、选择适合的施工单位
社会经济的飞速发展不可避免的带来了各项投资因素，如人力、用地、材料等费用的与日俱增。这就要求企业选择适合的施工单位，提升对施工的概预算能力，从而促进节约化工程的顺利进行。在施工单位确定之后，安装建筑设备、选择施工场地、购置建筑材料等工序便可开展，这些过程要按照科学合理、优化配置的要求进行。另外，在施工场地选择过程中，要本着实现资源、场地最大利用的原则作好搁置生活区、置放材料等工作。
6、提高资金使用率
在计算工程各指标的过程中，应该严格按照设计图纸的要求进行，对建筑周期长短、混凝土标号及其它原料用量等方面科学选择。在工程接近尾声时，要对剩余建材、临时计价工程等进行资金折算工作。要及时做好回收费用的计算，对于临时计价工程，要进行施工工期、施工设备等方面的计算和统计，从而提高资金使用率。
结束语
总之，我国在建筑工程预算上虽然取得了飞速发展，但通过一系列分析，依然存在一些问题和不足需要改进，在行业快速发展的新时期。因此，加强对建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析，对确保工程造价的质量有著重要意义。
参考文献
[1]竺齐波,张尧明.工程概预算对工程造价的影响以及控制策略[J].经营管理者,2012.
[2]朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发,2011,(18):033.
[3]潘博.建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析[J].科技与企业,2013(14):77-77.
关键词：建筑工程；工程预算；工程造价控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、在工程造价控制中影响建筑工程预算准确性的因素
1、设计的修改
在工程的实施的过程中，常常发生项目变更，这种变更是由多种可能性引起的，其中设计缺陷，业主意愿或者一些客观的条件发生了变化而需要变更设计而导致的变更。由于外在的条件发生了变化，建筑的设计也要相应的进行修改，以便能够适应建设的需要，但是预算不具备预测这种情况的发生，所以常常导致结算超过预算。
2、建筑材料市场
由于我国采用的是市场经济的经济制度，在市场经济的调控下，建筑材料的价格受到市场的调控，行情的不同，建材的市场价格往往发生较大的波动，并且这种波动往往是上升的趋势，而预算中往往是根据工程管理部门定期公布的价格信息设计的，并不具有时效性，随着时间的变化，材料的价格往往发生较大的变化。
3、国家政策性的调价
由于国家参与诸多工程，特别是房地产工程的宏观调控，但是在工程的施工的过程中，始终是按照之前的政策制定的预算，每个阶段都有一定的步骤。不能颠倒，而在工程进度的过程中，由于国家政策的颁布，往往需要建筑工程进行调整以符合国家的政策法规。
4、现场不确定因素
在工程施工的过程中，由于施工承包人经常需要一些临时的用工，机械，以及设计变更等造成的返工等等一系列不包含在工程预算中需要解决的问题，因此施工现场各种不确定的因素产生的原因多种多样，是非常难于控制的因素。
5、管理预算的人员
通常情况下对于工程预算的管理都是由单位自己组织人员，对工程项目进行审核实行监督管理，但是大部分的企业都不具备这方面的专业人士，预算管理人员业务的素质不能满足工程建设的要求，造成很多组建好的团队不能很好的管理预算，甚至一些单位的预算管理只是一个闲置的部门。
二、建筑工程造价控制的问题
1、工程造价控制法制不健全
对建筑工程进行造价控制必须符合相关的法律法规，否则将会不可避免地导致工程造价控制的混乱，并进而影响到整个建筑工程的质量与进度。通常来讲，对建筑工程进行造价控制的前提与基础是保证建筑工程的质量与水平，一旦这一基础与前提失去了保障，那么对建筑工程进行造价控制就是毫无意义的。我国相关法律法规的长期缺位导致工程造价与工程质量一直处于一种矛盾状态。
2、投资决策阶段工程造价控制缺乏
投资决策阶段也是整个建筑工程的关键阶段，这一阶段的资金消耗也是非常大的，如果不进行有效的控制，就会在不同程度上导致工程造价的升高与增加。从目前来看，我国大部分建筑工程项目对投资决策阶段的工程造价缺乏有效的控制，这样一来，工程造价不断增加的现象也就不可避免了。
3、工程设计阶段造价控制薄弱
长期以来，我国的建筑工程项目对设计阶段的工程造价缺乏有效的控制，从而在很大程度上导致了整个工程造价的增加。从某种程度上来说，为了更好的实现对建筑工程造价的有效控制，必须从工程设计阶段、立项阶段就采取有效措施，从源头控制好建筑工程的造价。
4、造价控制观念落后
建筑工程的造价控制普遍存在着观念陈旧、思想落后的问题。造价控制观念落后的一个重要原因则在于政府过多的干预与束缚。近年来，随着我国市场经济体制的不断完善，传统的一些思想、理念等已经越来越无法适应新的市场经济发展的要求，迫切需要加以改进。可以说，对于建筑工程来说，要想实现造价控制的合理化与科学化，必须依赖政府的支持与观念的改进，不过这种依赖一旦出现过度话的倾向，就会带来很大的问题。
三、工程造价超预算的控制对策
1、工程造价的预算编制
在进行工程造价的预算工作中，最重要的内容便是工程造价的预算编制，其科学的编制是进行有效控制的基础工作。为做好工程造价预算编制的工作，就要注意一下一些内容，工作人员在进行综合的实地考察之后，才能合理的进行对预算的编制工作。例如收集施工设计图纸、工程勘查报告、地形测量图等相关资料，进行施工工程的深入勘察，充分了解预算的收费和定额，制定统一的价格预算。熟悉施工的材料运作和应用，并对工程的造价进行精确地的计算。结合充分的各项施工工作，准确的对预算编制进行分项，防止重记、漏记现象的发生。在进行造价预算中，要对价格的波动偏差留有一定的余地。工作人员要对建筑材料的规格、品质、用量等内容进行充分的掌握，结合市场的经济变动，合理的对工程的造价进行预算，并随时做好调整的准备工作。
2、提升对施工材料概预算的能力
在投资总额当中，材料花费所占比例较大，因此科学的进行材料价格的预算对于节约建筑施工成本来说意义重大。在编制概预算的过程中，编制人员需要深入考察，从而很好的对材料出处、运输成本及管理手段等方面进行了解。这样便能顺利的完成施工材料的购买及管理，避免因管理不当而造成的材料损坏进而带来资金损失，保障建材成本可控性及正常使用。
3、工程造价调整审批的严格实施
在工程的实施中，经常会出现一些项目的变更现象，如设计缺陷、客观原因、人为原因等因素的影响，都会使工程造价的项目变更受到影响。往往在这一情况之下，项目的增加会对工程的造价产生重大的影响，引起造价的超支现象尤为严重。因此，控制人员应在最佳实施的基础之上，对工程造价的审批工作进行严格的调整，加强其监督工作，控制工程的超价、超量，使变更影响降至最低。
4、工程造价预算管理人员素质的提高
工程造价的预算管理工作具有一定的政策性、知识性、专门性，是一门综合性学科。因此，就要要求造价预算管理人员要有较高的素质，掌握相关的预算知识和法律、法规，对投资控还要具有较好的职业道德，对专业的知识进行扎实的掌握，能够实事求是的进行工作，爱岗敬业，无私奉献。为此，在工程造价的预算管理中，要不断地对管理人员进行综合素质的培养和训练，充分给予他们继续接受教育的机会，创建一个良好的教育平台。同时，还要切实注重管理人员的工作和生活，使他们在生活和工作中，所遇的困难能够很好地得到解决，并通过各种有效地手段，建立一批专业的、高素质的预算管理人员队伍。在实际的工程预算工作中，管理人员的综合能力直接影响着预算的顺利进行，因此，重视管理人员的培养，提高他们的综合素质，对工程的预算及其重要。
5、选择适合的施工单位
社会经济的飞速发展不可避免的带来了各项投资因素，如人力、用地、材料等费用的与日俱增。这就要求企业选择适合的施工单位，提升对施工的概预算能力，从而促进节约化工程的顺利进行。在施工单位确定之后，安装建筑设备、选择施工场地、购置建筑材料等工序便可开展，这些过程要按照科学合理、优化配置的要求进行。另外，在施工场地选择过程中，要本着实现资源、场地最大利用的原则作好搁置生活区、置放材料等工作。
6、提高资金使用率
在计算工程各指标的过程中，应该严格按照设计图纸的要求进行，对建筑周期长短、混凝土标号及其它原料用量等方面科学选择。在工程接近尾声时，要对剩余建材、临时计价工程等进行资金折算工作。要及时做好回收费用的计算，对于临时计价工程，要进行施工工期、施工设备等方面的计算和统计，从而提高资金使用率。
结束语
总之，我国在建筑工程预算上虽然取得了飞速发展，但通过一系列分析，依然存在一些问题和不足需要改进，在行业快速发展的新时期。因此，加强对建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析，对确保工程造价的质量有著重要意义。
参考文献
[1]竺齐波,张尧明.工程概预算对工程造价的影响以及控制策略[J].经营管理者,2012.
[2]朱成波.建筑工程造价预算控制探析[J].企业技术开发,2011,(18):033.
[3]潘博.建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析[J].科技与企业,2013(14):77-77.