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前言。党的“十五大”确定了“依法治国”新的治国方略，这标志着由党的政策、决定和命令为主的执政方式将被当今世界多数国家采纳的依照“法律”执政的方式所取代。明示的、具有稳定性和国家强制力保障的法律规则将成为指导人们行为的主要方式，“法律”在我国社会生活中的地位和作用因此将日益突出。另一方面，随着中国正式加入WTO，以及世界经济日趋一体化，法律规则国际化的步伐将加快。深刻认识法律的价值是实施依法治国方略的必要前提，是保证政治经济体制改革的正确方向、维护社会稳定、确保国家长治久安的必要条件。当代中国正在经历着一场