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一、目标管理的内涵及精髓
当前,高校学生党支部建设面临许多新形势新挑战,当代大学生的自主性、独立性越来越突出,复杂多变的国际国内形势给大学生党员的理想信念带来许多不利的影响,提高学生党支部建设水平,提高其工作绩效,充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用的要求越来越迫切。党中央、国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中也明确提出,“创新学生党支部方式,丰富活动内容,增强凝聚力和战斗力。”的要求。作为一个社会组织,目标管理理论同样应适用于学生党支部管理,通过目标管理的运用,推进其管理绩效,提高其管理水平。因此,在高校学生党支部中实施目标管理是创新学生党支部建设的重要途径。
二、高校学生党支部实施目标管理存在的主要问题
由于对目标管理的认识和研究还不到位,严重影响了管理的实效,总体来看,实施效果并不理想。主要问题表现在以下几个方面:
(一)学生党支部成员及其管理者对目标管理的内涵及特点认识不清
高校在学生党支部中实施目标管理往往没有经过思想统一的过程,直接由上而下,通过下发文件,召开会议布置落实等方式推行。学生党支部及基层党组织往往是比较被动地去执行,对于什么是目标管理?为什么要推行目标管理?学生党支部实施目标管理要解决什么问题等等这些基本的问题没有经过深入的思考,没有看到目标管理的优势和劣势,在实践过程中就会容易走形式主义的路线,高校各级党组织特别是学生党支部自身没有很高的主动性和积极性去发现问题并及时解决工作中的问题,最终导致目标管理并没有能很好地达到让学生党支部自我控制的目的。
(二)目标管理实施过程中缺乏双向沟通
目标管理是一种参与式的管理方式,强调沟通与参与。德鲁克指出:“每一位做出贡献的管理人员都必须仔细考虑本单位的目标是什么,必须积极而负责地参与制定目标工作。只有下一级的管理人员用这种方式来参与,上一级的管理人员才能够清楚应该对他们提什么样的要求,并提出恰如其分的要求。”而在高校学生党支部实施目标管理过程中,高校学生党支部管理者没有深入征求学生党支部意见,或征求前没有很好地做好思想认识工作,学生党支部没有重视,也提不出什么好的意见,目标制定、目标分解往往变成目标分摊,学生党支部自然也是被动实施,他们只关心自己的目标是否完成,而很少关心整个院系党组织的目标完成情况,导致整个学生党支部建设没有形成上下合力。
(三)没有充分结合学生党支部支委成长的个人需求制定有实效性的激励措施
目标管理之所以称之为管理中的管理,缘于其主要是针对各种管理人员的管理,学生党支部目标管理的主要对象是学生支委,目标体系中的各项目标主要由学生支委带领学生党员努力完成。企业的目标管理考核中,如果管理人员带领员工完成了所共同制定的目标,上级组织将通过物质奖励、精神奖励等多种激励方式给予肯定,同时职业感也会经常鼓励管理者主动完成各项工作任务。而学生党支部与企业不同,学生支委作为管理者是一种兼职,他的主业是要完成学习任务。
三、推进高校学生党支部实施目标管理的对策
(一)在目标管理实施前应对学生党支部成员特别是学生支委进行培训,形成工作的思想基础
在推行目标管理之前,院系党组织人员应组织学生党支部成员特别是学生支委进行培训,必要时应编印相关的学习材料,向他们解释什么是目标管理?为什么要实施目标管理?它是如何实施的?常见的困难和问题是什么?应如何解决?最重要的是参与目标管理的人能得到什么收获?需要注意的是,作为培训负责单位的院系基层党组织一定要深入学习目标管理的相关理论,深入思考本单位在实施目标管理过程中将出现的各种情况和问题,要想统一学生党支部的思想,首先要做到自己内部思想要统一,认识上要重视这项工作,同时,这样的培训并不是一次就能达到很好的效果,在实践过程中根据情况要及时总结培训,通过效果反馈提高学生党支部的思想认识。
(二)目标的制定及分解应进行深入研究思考并充分与学生党支部进行沟通,通过上下互动形成统一的目标体系
目标管理的优势在于调动管理人员自我控制,注重调动人们关注工作效果,提高工作绩效,但目标管理一个最难的实施之处在于许多组织的目标并不容易量化,而学生党支部这样的政治性组织为目标体系的科学构建带来更大的难度,这也是影响学生党支部目标管理实效的重要因素之一。目标的制定方式可以是院系首先提出方案,交由学生党支部讨论后修改并经院系批准实施,也可由学生党支部先提出,院系讨论后修改再由学生党支部再讨论,再修改。通过上下互动,充分沟通,最终形成大家都认可的目标体系。
(三)通过多种方式调动学生支委参与目标管理的积极性
如何让学生支委明确目标管理的意义,激发他们用“自我控制的管理”替代“计划命令式的管理”,使他们愿意承担责任,愿意付出时间和精力去完成本支部管理目标,这是一个在学生党支部实施目标管理过程中的难点问题,也是一个在实施之前就必须考虑清楚并加以解决的问题。首先应使其明确做好学生党支部工作与其个人成长的关系,从思想上高度重视这个锻炼的机会和平台。其次在考评奖励的方式不仅有精神奖励,也要有一定的物质奖励或其它方式的奖励,不仅给予党支部集中奖励,更应重视对于党支部目标完成而起主要负责人作用的学生党支部干部的奖励。
(四)高校各有关管理部门要进一步提高对学生党支部实施目标管理的重视
目标管理在学生党支部建设中应成为管理的指挥棒,高校相关管理部门要把对学生党支部各个时期的不同要求纳入到学生党支部目标管理中,通过上上下下讨论目标,形成目标共识,以期末考评方式对学生党支部的表现给予肯定等方式加强党支部建设。对学生党支部执行情况及时进行检查指导,一个管理周期执行完毕后进行总结并提出下一周期的目标体系。只有在实践中不断研究探索,结合实际加以运用,学生党支部实施目标管理才能达到实效,学生党支部的凝聚力、战斗力、创造力才能进一步发挥,为培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人做出其应有的贡献!
(基金项目:广西高校工委2009年“大学生党的基本知识一般立项课题”, 项目编号:09DJ28)
(霍宏,1972年生,广西财经学院工商系党总支书记、副教授。研究方向:大学生党建和思想政治教育)
当前,高校学生党支部建设面临许多新形势新挑战,当代大学生的自主性、独立性越来越突出,复杂多变的国际国内形势给大学生党员的理想信念带来许多不利的影响,提高学生党支部建设水平,提高其工作绩效,充分发挥学生党支部的战斗堡垒作用的要求越来越迫切。党中央、国务院在《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中也明确提出,“创新学生党支部方式,丰富活动内容,增强凝聚力和战斗力。”的要求。作为一个社会组织,目标管理理论同样应适用于学生党支部管理,通过目标管理的运用,推进其管理绩效,提高其管理水平。因此,在高校学生党支部中实施目标管理是创新学生党支部建设的重要途径。
二、高校学生党支部实施目标管理存在的主要问题
由于对目标管理的认识和研究还不到位,严重影响了管理的实效,总体来看,实施效果并不理想。主要问题表现在以下几个方面:
(一)学生党支部成员及其管理者对目标管理的内涵及特点认识不清
高校在学生党支部中实施目标管理往往没有经过思想统一的过程,直接由上而下,通过下发文件,召开会议布置落实等方式推行。学生党支部及基层党组织往往是比较被动地去执行,对于什么是目标管理?为什么要推行目标管理?学生党支部实施目标管理要解决什么问题等等这些基本的问题没有经过深入的思考,没有看到目标管理的优势和劣势,在实践过程中就会容易走形式主义的路线,高校各级党组织特别是学生党支部自身没有很高的主动性和积极性去发现问题并及时解决工作中的问题,最终导致目标管理并没有能很好地达到让学生党支部自我控制的目的。
(二)目标管理实施过程中缺乏双向沟通
目标管理是一种参与式的管理方式,强调沟通与参与。德鲁克指出:“每一位做出贡献的管理人员都必须仔细考虑本单位的目标是什么,必须积极而负责地参与制定目标工作。只有下一级的管理人员用这种方式来参与,上一级的管理人员才能够清楚应该对他们提什么样的要求,并提出恰如其分的要求。”而在高校学生党支部实施目标管理过程中,高校学生党支部管理者没有深入征求学生党支部意见,或征求前没有很好地做好思想认识工作,学生党支部没有重视,也提不出什么好的意见,目标制定、目标分解往往变成目标分摊,学生党支部自然也是被动实施,他们只关心自己的目标是否完成,而很少关心整个院系党组织的目标完成情况,导致整个学生党支部建设没有形成上下合力。
(三)没有充分结合学生党支部支委成长的个人需求制定有实效性的激励措施
目标管理之所以称之为管理中的管理,缘于其主要是针对各种管理人员的管理,学生党支部目标管理的主要对象是学生支委,目标体系中的各项目标主要由学生支委带领学生党员努力完成。企业的目标管理考核中,如果管理人员带领员工完成了所共同制定的目标,上级组织将通过物质奖励、精神奖励等多种激励方式给予肯定,同时职业感也会经常鼓励管理者主动完成各项工作任务。而学生党支部与企业不同,学生支委作为管理者是一种兼职,他的主业是要完成学习任务。
三、推进高校学生党支部实施目标管理的对策
(一)在目标管理实施前应对学生党支部成员特别是学生支委进行培训,形成工作的思想基础
在推行目标管理之前,院系党组织人员应组织学生党支部成员特别是学生支委进行培训,必要时应编印相关的学习材料,向他们解释什么是目标管理?为什么要实施目标管理?它是如何实施的?常见的困难和问题是什么?应如何解决?最重要的是参与目标管理的人能得到什么收获?需要注意的是,作为培训负责单位的院系基层党组织一定要深入学习目标管理的相关理论,深入思考本单位在实施目标管理过程中将出现的各种情况和问题,要想统一学生党支部的思想,首先要做到自己内部思想要统一,认识上要重视这项工作,同时,这样的培训并不是一次就能达到很好的效果,在实践过程中根据情况要及时总结培训,通过效果反馈提高学生党支部的思想认识。
(二)目标的制定及分解应进行深入研究思考并充分与学生党支部进行沟通,通过上下互动形成统一的目标体系
目标管理的优势在于调动管理人员自我控制,注重调动人们关注工作效果,提高工作绩效,但目标管理一个最难的实施之处在于许多组织的目标并不容易量化,而学生党支部这样的政治性组织为目标体系的科学构建带来更大的难度,这也是影响学生党支部目标管理实效的重要因素之一。目标的制定方式可以是院系首先提出方案,交由学生党支部讨论后修改并经院系批准实施,也可由学生党支部先提出,院系讨论后修改再由学生党支部再讨论,再修改。通过上下互动,充分沟通,最终形成大家都认可的目标体系。
(三)通过多种方式调动学生支委参与目标管理的积极性
如何让学生支委明确目标管理的意义,激发他们用“自我控制的管理”替代“计划命令式的管理”,使他们愿意承担责任,愿意付出时间和精力去完成本支部管理目标,这是一个在学生党支部实施目标管理过程中的难点问题,也是一个在实施之前就必须考虑清楚并加以解决的问题。首先应使其明确做好学生党支部工作与其个人成长的关系,从思想上高度重视这个锻炼的机会和平台。其次在考评奖励的方式不仅有精神奖励,也要有一定的物质奖励或其它方式的奖励,不仅给予党支部集中奖励,更应重视对于党支部目标完成而起主要负责人作用的学生党支部干部的奖励。
(四)高校各有关管理部门要进一步提高对学生党支部实施目标管理的重视
目标管理在学生党支部建设中应成为管理的指挥棒,高校相关管理部门要把对学生党支部各个时期的不同要求纳入到学生党支部目标管理中,通过上上下下讨论目标,形成目标共识,以期末考评方式对学生党支部的表现给予肯定等方式加强党支部建设。对学生党支部执行情况及时进行检查指导,一个管理周期执行完毕后进行总结并提出下一周期的目标体系。只有在实践中不断研究探索,结合实际加以运用,学生党支部实施目标管理才能达到实效,学生党支部的凝聚力、战斗力、创造力才能进一步发挥,为培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人做出其应有的贡献!
(基金项目:广西高校工委2009年“大学生党的基本知识一般立项课题”, 项目编号:09DJ28)
(霍宏,1972年生,广西财经学院工商系党总支书记、副教授。研究方向:大学生党建和思想政治教育)